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經(jīng)濟社會
西藏人口的結(jié)構(gòu)特征分析
發(fā)布者:史云峰 發(fā)布日期:2013-06-15 34270

摘要:人口普查所形成的數(shù)據(jù)是我們分析一個國家、地區(qū)人口基本情況和動態(tài)變化的基礎(chǔ)信息。根據(jù)2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù),對西藏自治區(qū)人口規(guī)模、民族、性別、年齡、家庭婚姻、城鄉(xiāng)、教育、就業(yè)等方面的結(jié)構(gòu)及其特征進(jìn)行分析,在宏觀上把握西藏人口發(fā)展現(xiàn)狀、特點及其變遷和走向。

關(guān)鍵詞:西藏人口;結(jié)構(gòu);特征

 

西藏自治區(qū)是一個以藏族為主體的民族自治地區(qū),除藏族外,門巴、珞巴、納西、回、怒、獨龍等十幾個少數(shù)民族世代居住,還有僜人和夏爾巴人,并建有門巴、珞巴、納西等民族自治鄉(xiāng)。自西藏和平解放以來,我國先后對西藏進(jìn)行過六次人口普查,結(jié)果表明藏族人口占西藏自治區(qū)人口總數(shù)的比例最高,藏族是西藏人口中人數(shù)最多的民族。通過對2010年底全國第六次人口普查(以下簡稱“六普”)的分析,研究西藏人口的發(fā)展動態(tài)和主要特征,更能反映整個西藏社會經(jīng)濟的宏觀發(fā)展面貌。

一、人口的規(guī)模結(jié)構(gòu)

由于多種因素的制約,西藏人口長期處于停滯甚至下降的趨勢。據(jù)有關(guān)資料記載,公元1737年,西藏人口以達(dá)賴、班禪轄區(qū)的戶數(shù)約計為96萬,若加上不屬達(dá)賴班禪轄區(qū)的昌都地區(qū)和部分那曲地區(qū),人口已過100萬。1951年西藏和平解放,當(dāng)時的西藏地方政府上報人口數(shù)為近100萬,后經(jīng)1952年核實總?cè)丝诩s115萬。在200多年的漫長歲月中,西藏的人口增長極其緩慢。1952年西藏剛和平解放,還沒有進(jìn)行民主改革,舊西藏地方政府依然存在,封建農(nóng)奴制還沒有廢除,經(jīng)濟社會發(fā)展依然落后,人民生活水平仍然較低,因此人口增長數(shù)量不大,人口增長速度緩慢。1952年到1959年7年間,人口從115萬增加到122.8萬,增長了6.78%,年均增加1.11萬人,年均增長0.94%。

2000年全國第五次人口普查(以下簡稱“五普”)數(shù)據(jù)顯示,全區(qū)人口由1952年底的115萬人增加到261.63萬人,48年間共增加146.63萬,增長了127.50%,年均增加3.05萬人,年均增長1.73%,這一增長速度是新中國成立以前任何時期所沒有的。事實證明,優(yōu)越的社會主義制度是促進(jìn)西藏人口快速增長的重要原因。

“六普”數(shù)據(jù)顯示,西藏全區(qū)常住人口300.22萬人,十年間,人口共增加38.58萬人,增長了14.75%,年均增加3.86萬人,年均增長1.39%,年均增長速度比全國平均水平高出0.82個百分點。目前全區(qū)出生率15.23‰,死亡率5.30‰,自然增長率9.93‰,與全國相比,屬于高出生、高增長地區(qū),人口增長模式已從過去的“高出生率、高死亡率、低自然增長率”轉(zhuǎn)變到目前的“高出生率、低死亡率、高自然增長率”。高-低-高的模式使西藏人口的自然增長率較高,同時,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,到西藏求職、創(chuàng)業(yè)的區(qū)外人口也越來越多,成為全區(qū)常住人口增長較快的原因之一。

西藏人口的快速增加具有重要的意義。自和平解放60年來,人口比1951年噶廈政府提供的數(shù)字增加了2倍,從而扭轉(zhuǎn)了人口長期處于停止甚至下降的趨勢,標(biāo)志著西藏人口走上了繁榮發(fā)展的道路。

二、人口的性別結(jié)構(gòu)

西藏人口性別比獨具特點,近年來總?cè)丝谛詣e比由偏低趨于平衡。從歷次人口普查看,1982年“三普”性別比僅為97.85,特別是西藏的藏族僅為97.4;1990年“四普”性別比向著正常狀態(tài)發(fā)生了微小的變化,為100.16,但仍然偏低;2000年“五普”時性別比為102.67;2010年“六普”西藏常住人口中,男性154.27萬人,占總?cè)丝诘?1.38%,女性145.95萬人,占總?cè)丝诘?8.62%,性別比為105.70,比“五普”高出3.03%(見表1),與“五普”全國性別比106.74相比偏低,與全國“六普”105.20相近。其提高原因主要是受漢族外來人口機械增長的影響所致,西藏漢族人口性別比已達(dá)到160.63,而西藏藏族人口性別比僅為101.51,所以全區(qū)人口性別比是較平衡合理的。

表1.歷次人口普查西藏人口性別比(單位:萬人、%

 

總?cè)丝跀?shù)

占總?cè)丝诘谋戎?/p>

性別比(女=100)

合計

三普

189.24

93.59

95.65

49.45

50.55

97.85

四普

219.60

109.89

109.71

50.05

49.95

100.16

五普

261.63

132.54

129.10

50.66

49.34

102.67

六普

300.22

154.27

145.95

51.38

48.62

105.70

數(shù)據(jù)來源:西藏自治區(qū)歷次人口普查資料。

三、人口的年齡結(jié)構(gòu)

人口年齡結(jié)構(gòu)也是反映人口現(xiàn)狀的重要方面,在人口再生產(chǎn)中起重要作用,是判斷人口變動趨勢的主要依據(jù)。

人口學(xué)家桑德巴依據(jù)0~14歲、15~49歲、50歲及以上年齡組人口的比重不同,將人口的年齡構(gòu)成劃分為增加型、穩(wěn)定型和減少型,來確定人口的再生產(chǎn)類型。增加型低年齡人口比重大,出生率高,人口發(fā)展慣性大;穩(wěn)定型人口處于平衡狀態(tài),人口既不增加也不減少;減少型則與增加型正好相反。“六普”全區(qū)總?cè)丝谥校?~14歲的人口為731684人,占24.37%;15~49歲的人口為1825354人,占60.80%;50歲及以上的人口為445127人,占14.83%;同“五普”相比,0~14歲人口所占比重下降了6.82個百分點,50歲及以上人口所占比重上升了0.65個百分點。從近三次人口普查看,0~14歲人口比重逐步下降,15~49歲人口比重逐步提高,50歲以上人口比重基本穩(wěn)定,各項指標(biāo)更接近于增加型。(見表2)

表2.西藏人口年齡構(gòu)成及人口再生產(chǎn)類型(單位:人,%)

 

 

桑德巴年齡結(jié)構(gòu)類型

占總?cè)丝诘谋戎?/p>

增加型

穩(wěn)定型

減少型

1990年

2000年

2010年

0~14

40

26.5

20

35.6

31.19

24.37

15~49

50

50.5

50

49.8

54.63

60.80

50歲及以上

10

23

30

14.6

14.18

14.83

 

數(shù)據(jù)來源:西藏自治區(qū)2000、2010年人口普查資料。

根據(jù)“六普”西藏男女各年齡組人口構(gòu)成比例繪制而成的“人口年齡金字塔”觀察(見圖1),底部0~4歲和10~14歲兩個年齡組較接近而呈收縮狀態(tài),20~29歲年齡組最寬,說明上世紀(jì)八十年代出生人口較多,從0~59歲幾個年齡組看,塔身較寬,說明這幾個年齡組人口數(shù)量較多,未來人口增長勢頭依然旺盛,也體現(xiàn)出西藏人口年齡結(jié)構(gòu)較輕的特點。從人口年齡結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來看,全區(qū)常住人口中,0~14歲的人口占24.37%,15~64歲的人口占70.53%,65歲及以上的人口占5.09%,15~64歲的人口比重大,也說明了我區(qū)勞動力資源豐富,為經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的動力,但同時就業(yè)壓力也相對較大;盡管65歲及以上人口比重較2000年提高了0.34個百分點,但提高的幅度并不算大,全區(qū)年齡結(jié)構(gòu)是合理的。

圖1.“六普”西藏人口年齡金字塔

  

數(shù)據(jù)來源:西藏自治區(qū)2010年人口普查資料。

四、人口的民族結(jié)構(gòu)

“六普”數(shù)據(jù)顯示,西藏已成為擁有50個民族成份的大家庭。藏族人口271.64萬人,占90.48%,漢族24.53萬人,占8.17%,其他少數(shù)民族4.05萬人,占1.35%,藏族人口占九成以上,是西藏自治區(qū)的主體民族,藏族人口的主體地位絲毫沒有改變。藏族人口由“五普”的242.72萬人增加到2010年的271.64萬人,10年間增加28.92萬人,增長了11.91%,年均增長1.13%,這一速度稍低于同期西藏人口年均增長1.39%的速度,其原因主要是受其他民族,尤其是漢族人口的機械變動影響。“六普”是以離開居住地一年以上的常住人口為標(biāo)準(zhǔn),這樣就使一部分家在內(nèi)地,長年來西藏務(wù)工經(jīng)商以及支援西藏建設(shè)的援藏干部等也成為了西藏的常住人口,從而使?jié)h族人口增長較快,如果扣除這一因素影響,藏族人口的增長速度還是高于漢族。

西藏各少數(shù)民族中,以世居西藏的回族、門巴族、珞巴族、納西族等人口所占比重較大。“五普”西藏共有46個民族(含僜人和夏爾巴人兩個未識別民族),其中藏族人口242.72萬人,占總?cè)丝诘?2.77%,漢族人口15.86萬人,占總?cè)丝诘?.06%,除藏、漢以外的其他44個少數(shù)民族3.06萬人,占總?cè)丝诘?.17%;“五普”中千人以上少數(shù)民族只有回族、門巴族、珞巴族、納西族和其他未識別民族(僜人和夏爾巴人)5個。與“五普”相比,“六普”西藏少數(shù)民族人口增長較快,10年間新增民族4個,增長到50個民族(含兩未識別民族),除藏、漢以外的其他48個少數(shù)民族4.05萬人,占總?cè)丝诘?.35%,十年間增加9923人。

從各少數(shù)民族在各地(市)的分布看,西藏少數(shù)民族分布廣泛,相互交錯,形成“你中有我,我中有你”的格局,遍及全區(qū)7個地(市)。“六普”數(shù)據(jù)表明,除藏族外,西藏千人以上的少數(shù)民族增加至8個,人口35121人,占總?cè)丝诘?.17%;1000人以下100人以上的少數(shù)民族有13個,人口在100人以內(nèi)的少數(shù)民族有26個。在千人以上少數(shù)民族中,回族分布最廣泛,全區(qū)絕大部分地(市)都有回族人口;哈薩克族、納西族主要分布在昌都地區(qū),分別占全區(qū)本民族人口的67.34%和93.73%;柯爾克孜族主要集中在日喀則地區(qū),占全區(qū)本民族人口的99.66%;土族主要分布在拉薩市,占全區(qū)本民族人口的63.01%;門巴、珞巴、僜人和夏爾巴人主要聚居在林芝地區(qū),分別占全區(qū)本民族人口的91.77%、93.92%和68.75%。

五、人口的家庭婚姻結(jié)構(gòu)

家庭戶是以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人組成的戶。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高,西藏家庭規(guī)模逐步縮小,以兩代戶為主,家庭規(guī)模小型化、家庭模式多樣化、核心家庭占主體地位的變動趨勢日益成為西藏家庭結(jié)構(gòu)的重要特征。

據(jù)“六普”數(shù)據(jù)顯示,西藏全區(qū)常住人口中共有家庭戶670838戶,家庭戶人口為2837769人,平均每個家庭戶人口為4.23人,比 “五普”時的4.75人減少0.52人。從不同戶規(guī)模的比例看(見表3),2010年西藏家庭戶中一人戶占14.7%,二人戶占16.19%,三人戶占16.22%,四人戶占15.2%,五人戶占11.34%,六人戶占 7.87%;而2000年“五普”時,西藏家庭戶中一人戶占13.03%,二人戶占11.35%,三人戶占13.41%,四人戶占14.69%,五人戶占12.57%,六人戶占9.8%。“六普”較“五普”人戶、二人戶、三人戶和四人戶分別增加1.67、4.84、2.81、0.51個百分點,五人及以上戶則不同程度的減少,表明西藏四人及以下規(guī)模家庭戶在增加,而五人及以上規(guī)模的家庭戶在減少,規(guī)模小、結(jié)構(gòu)簡單的小家庭在不斷增加,其中1~4人規(guī)模的家庭成為主流。

表3.“五普”、“六普”西藏不同規(guī)模家庭戶所占比重(單位:%)

 

 

一人戶

二人戶

三人戶

四人戶

五人戶

六人戶

七人戶

八人戶

九人戶

十人及以上

五普

13.03

11.35

13.41

14.69

12.57

9.8

8.03

6.12

4.32

6.69

六普

14.70

16.19

16.22

15.2

11.34

7.87

5.97

4.34

2.98

5.19

六普較五普

1.67

4.84

2.81

0.51

-1.23

-1.93

-2.06

-1.78

-1.34

-1.5

        數(shù)據(jù)來源:西藏自治區(qū)2000、2010年人口普查資料。

從家庭戶的代際構(gòu)成來看(見表4),2010年西藏“一代戶”和“三代戶”所占比重分別為26.86%和21.79%,“四代及以上戶”所占比重很低,僅為1.03%。與“五普”相比,“一代戶”增加了4.9個百分點,仍以“二代戶”比例最高,為50.33%,即有一半的家庭由一對夫婦與未婚子女或父母一方與子女組成。

表4.“五普”、“六普”西藏家庭戶類別構(gòu)成(單位:%)

 

 

一代戶

二代戶

三代戶

四代戶

五代及以上戶

五普

21.96

51.75

25.00

1.28

0.01

六普

26.86

50.33

21.79

1.03

0

數(shù)據(jù)來源:西藏自治區(qū)2000、2010年人口普查資料。

與“五普”相比,“六普”各地(市)戶規(guī)模均有不同程度的下降,其中那曲地區(qū)降幅最大。從各地(市)戶規(guī)模看,經(jīng)濟較發(fā)達(dá)地區(qū)戶規(guī)模和結(jié)構(gòu)逐步趨向簡單化,核心家庭戶占較大比重,如家庭戶規(guī)模最小的是拉薩市,為3.19,而經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)戶類型仍以多代或大規(guī)模戶類型為主。除經(jīng)濟社會發(fā)展水平外,由于各地區(qū)自然條件、文化傳統(tǒng)及習(xí)慣不同,其家庭戶規(guī)模和戶類型構(gòu)成也存在差異(見表5)。在7地(市)中,昌都地區(qū)戶規(guī)模高達(dá)5.55,比拉薩高出2.36人/戶,差距明顯,其大家庭戶規(guī)模與其傳統(tǒng)婚姻習(xí)俗有關(guān),高于全省平均水平的還有那曲、日喀則地區(qū),這與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟以牧業(yè)為主有關(guān)。

表5.“五普”、“六普”西藏各地(市)家庭戶規(guī)模(單位:人/戶)

 

 

五普

六普

六普比五普下降

全區(qū)

4.75

4.23

0.52

拉薩市

3.71

3.19

0.52

昌都地區(qū)

5.85

5.55

0.30

山南地區(qū)

4.16

3.60

0.56

日喀則地區(qū)

5.25

4.66

0.59

那曲地區(qū)

5.22

4.61

0.61

阿里地區(qū)

4.21

3.80

0.41

林芝地區(qū)

4.15

3.71

0.44

數(shù)據(jù)來源:西藏自治區(qū)2000、2010年人口普查資料。

由于地理位置和生活環(huán)境的差異,城鄉(xiāng)之間家庭戶規(guī)模的差異較大。市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)平均家庭戶規(guī)模依次增大,城鎮(zhèn)家庭以1~3人為主,平均家庭戶3人左右;鄉(xiāng)村3~5人戶居多,平均家庭戶5人左右(見表6、7)。“六普”市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)平均家庭戶規(guī)模較“五普”均不同程度下降,城鎮(zhèn)家庭戶規(guī)模的縮小,主要受生育觀念和計劃生育率的影響,城鎮(zhèn)計劃生育率較農(nóng)村高,出生人口得到有效控制,使戶規(guī)模日益縮小。

表6.“五普”、“六普”西藏市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)平均家庭戶規(guī)模(單位:人/戶)

 

 

全區(qū)

鎮(zhèn)

鄉(xiāng)

五普

4.75

2.83

3.26

5.40

六普

4.23

2.45

2.89

4.95

 

數(shù)據(jù)來源:西藏自治區(qū)2000、2010年人口普查資料。

表7.“六普”西藏市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)不同規(guī)模家庭戶比重(單位:%)

 

家庭戶規(guī)模

一人戶

二人戶

三人戶

四人戶

五人戶

六人戶

七人戶

八人戶

九人戶

十人及以上

27.2

32.3

22.4

10.6

4.6

1.5

0.7

0.3

0.1

0.2

鎮(zhèn)

24.47

24.79

21.71

13.83

7.41

3.29

1.92

1.09

0.63

0.86

鄉(xiāng)

9.5

10.6

13.5

16.5

13.8

10.4

8.1

6.0

4.2

7.4

數(shù)據(jù)來源:西藏自治區(qū)2010年人口普查資料。

六、人口的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)

城鎮(zhèn)是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然產(chǎn)物,隨著生產(chǎn)力和社會分工的發(fā)展而發(fā)展,伴隨城鎮(zhèn)的發(fā)展,必然出現(xiàn)人口從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)是工業(yè)化的載體,人口城鎮(zhèn)化對發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化起著重要作用,同時又促進(jìn)了人口素質(zhì)的提高,加快了人口發(fā)展。西藏人口主要分布在鄉(xiāng)村,2010年“六普”全區(qū)城鎮(zhèn)人口68.06萬人,占總?cè)丝诘?2.67%;鄉(xiāng)村人口232.16萬人,占總?cè)丝诘?7.33%,與全國人口城鎮(zhèn)化49.68%水平相比,差距極大,在西部12省區(qū)中亦處于末位,說明西藏在很大程度上還是鄉(xiāng)村社會,城鎮(zhèn)發(fā)育很不健全。西藏人口城鎮(zhèn)化率雖然很低,但從歷次人口普查來看,與“三普”、“四普”、“五普”時的9.48%、11.52%、19.43%相比,城鎮(zhèn)人口增長較快,比重逐年提高。在7地(市)中,人口城鎮(zhèn)化比重最高的是拉薩市,為43.07%,超過全省平均水平的還有林芝地區(qū)和阿里地區(qū);人口城鎮(zhèn)化比重最低的是昌都地區(qū),為12.97%。與“五普”比較,全區(qū)和各地(市)的城鎮(zhèn)人口和比重都有較大幅度的增加,山南地區(qū)城鎮(zhèn)人口“六普”比“五普”人數(shù)下降2.71萬人,比重下降9.27%。(見表8)

表8.“五普”、“六普”西藏各地(市)城鎮(zhèn)人口及比重(單位:萬人,%)

 

 

六普

五普

六普較五普增減

人數(shù)

比重

人數(shù)

比重

人數(shù)

比重

全區(qū)

68.06

22.67

50.83

19.43

17.23

3.24

拉薩市

24.09

43.07

19.05

40.15

5.04

2.92

昌都地區(qū)

8.53

12.97

5.30

9.05

3.23

3.92

山南地區(qū)

7.20

21.87

9.91

31.14

-2.71

-9.27

日喀則地區(qū)

12.37

17.59

8.60

13.54

3.77

4.05

那曲地區(qū)

7.53

16.28

2.57

7.00

4.96

9.28

阿里地區(qū)

2.19

22.95

1.47

19.01

0.72

3.94

林芝地區(qū)

6.15

31.51

3.94

24.84

2.21

6.67

 

數(shù)據(jù)來源:西藏自治區(qū)2000、2010年人口普查資料。

七、人口的教育結(jié)構(gòu)

2010年“六普”,全區(qū)總?cè)丝谥?,接受小學(xué)及以上文化程度教育的人口為1780612人,比“五普”增加了691808人,增長了63.54%,占6歲及以上人口的比重由“五普”時的47.12%上升到65.73%。各類文化程度人口都有不同程度的增加,其中大專及以上、初中文化程度的人數(shù)增加最多,分別增長392.67%和132.47%。(見表9)

  表9.“五普”“六普”西藏各類文化程度人口及其增長情況(單位:人、%)

 

 

合計

大專及以上

高中和中專

初中

小學(xué)

占6歲及以上人口比重

五普

1088804

33557

92848

165957

796442

47.12

六普

1780612

165324

131027

385793

1098468

65.73

增加

691808

131767

38179

219836

302026

18.61

增長

63.54

392.67

41.12

132.47

37.92

--

 

數(shù)據(jù)來源:西藏自治區(qū)2000、2010年人口普查資料。

由于各類受教育程度人口數(shù)量的增加,使全區(qū)每10萬人口擁有各類文化程度人口均有不同程度的增加。據(jù)“六普”數(shù)據(jù)顯示,全區(qū)每10萬人中具有大學(xué)文化程度的有5507人,與“五普”相比,由1282人上升為5507人,增長了3.3倍;具有高中文化程度的為4364人,增長了23%;具有初中文化程度的有12850人,增長了1倍多;具有小學(xué)文化程度的由30441人上升為36589人,增長了20.20%。十年間西藏人口的受教育程度有了大幅提高,表明西藏加強發(fā)展教育事業(yè)取得了很大成效,不僅受教育的人越來越多,而且文化程度也越來越高,并且人們在思想觀念上更加重視教育的作用。

西藏7地(市)人口中,“六普”各類受教育程度人口都較“五普”有不同程度的增加,小學(xué)及以上受教育程度人口占6歲及以上人口比重最高的是拉薩市,為80.42%,最低的是那曲地區(qū),只有49.88%,最高與最低相差42.06個百分點,但與“五普”相比,差距有縮小的趨勢(“五普”最高與最低相差48.19個百分點),說明全區(qū)基礎(chǔ)教育普及程度在逐漸提高。各地(市)小學(xué)及以上受教育程度人口占6歲及以上人口比重超過全省平均水平的有:拉薩市80.42%、山南地區(qū)78.46%、林芝地區(qū)73.73%,日喀則地區(qū)接近全省平均水平,為66.65%。

八、人口的就業(yè)結(jié)構(gòu)

在人口分析中,通常用勞動年齡人口這一指標(biāo)來反映一個國家或地區(qū)在特定時期(點)的勞動力資源狀況。在我國,按照國家的法定勞動就業(yè)制度,勞動年齡人口是指16~59歲的男性人口和16~54歲的女性人口。勞動年齡人口是總?cè)丝诘闹匾M成部分,尤其是就業(yè)人口,是生產(chǎn)力中最活躍的部分,是人口作為生產(chǎn)力的體現(xiàn)者。

“六普”西藏勞動年齡人口194.06萬人,其中男性103.74萬,女性90.32萬,比2000年“五普”時的150.67萬人相比,勞動年齡人口凈增43.39萬人,占總?cè)丝诘谋戎匾灿?7.59%上升為64.64%,上升了7.05個百分點,增長了28.80%,年均增長率2.56%,明顯快于同期年均1.39%的總?cè)丝谠鲩L速度,勞動年齡人口顯著增加。西藏勞動年齡人口之所以增加如此迅速,主要原因是上世紀(jì)60、70、80年代出現(xiàn)了三次人口出生高峰,目前都處于勞動年齡階段。在勞動年齡人口增加的同時,90年代以來出生人口相對減少,使得勞動年齡人口在總?cè)丝谥械谋戎匮杆偕仙?/p>

就業(yè)人口是指16周歲及以上從事一定的社會勞動或經(jīng)營活動并取得勞動報酬或經(jīng)營收入的人口。西藏自和平解放以來,隨著人口快速增長,就業(yè)人口也不斷壯大。據(jù)2010年“六普”長表資料推算,西藏就業(yè)人口達(dá)166.90萬人,比1990年的110.89萬增加56.01萬人,比2000年的144.49萬增加22.40萬人,就業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎匾灿?990年的50.5%和2000年的55.2%上升到55.6%,在勞動年齡人口顯著增加的同時,西藏就業(yè)人口及其比重亦顯著提高。

西藏三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu),“六普”分別為74.9:5.2:19.8,“五普”分別為79.6:4.8:15.6,人口高度集中在第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)牧業(yè)人口明顯偏高,表明西藏產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢,對經(jīng)濟的貢獻(xiàn)能力非常有限。與此同時,就業(yè)結(jié)構(gòu)的滯后與產(chǎn)值結(jié)構(gòu)大幅度調(diào)整優(yōu)化形成鮮明對比,2010年,西藏三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重分別為13.5%、32.3%、54.2%,就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)值結(jié)構(gòu)嚴(yán)重偏離,說明勞動力在各產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移還存在較大的阻礙,也表明不同產(chǎn)業(yè)間的勞動生產(chǎn)率水平存在較大差距。

勞動力受教育程度低,是導(dǎo)致西藏經(jīng)濟長期以傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)為主、就業(yè)人口滯留在傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域的主要原因。正是因為勞動力文化技能普遍偏低,使得即使有了新的就業(yè)機會,也不能適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)部門的技術(shù)需要而難于把握機會,沒有條件轉(zhuǎn)移到新的生產(chǎn)效率較高的產(chǎn)業(yè)部門去,只能從事簡單勞動和自然資源的粗放開發(fā),勞動生產(chǎn)率低、甚至邊際效率接近于零。

可見,就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整明顯滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。這一方面說明,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,就業(yè)結(jié)構(gòu)的滯后在第一產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)最突出,勞動力轉(zhuǎn)移緩慢;第二產(chǎn)業(yè)主要以勞動密集型企業(yè)為主,而資金、技術(shù)密集型企業(yè)發(fā)展較慢;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)偏少的結(jié)構(gòu)沒有得到根本改變,但吸納勞動力的潛力較大。另一方面也說明勞動力自身技術(shù)素質(zhì)的轉(zhuǎn)變存在時間上的要求。因此,從產(chǎn)值結(jié)構(gòu)來看,西藏應(yīng)加快新型工業(yè)化進(jìn)程,從就業(yè)結(jié)構(gòu)來看,應(yīng)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,以城鎮(zhèn)化拉動第三產(chǎn)業(yè)的需求,提高第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的比重。

(發(fā)表于《西藏發(fā)展論壇》2013年第3期)

 

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 [基金項目]本文為2012年度國家社科基金一般項目(批準(zhǔn)號:12BMZ016)和國家社科基金重大特別委托項目“西藏項目”(課題編號:XZ1116)階段性成果。

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