中央第六次西藏工作座談會8月24日至25日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。習近平強調(diào)，要堅持黨的 治藏方略，把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)作為工作的著眼點和著力點，堅定不移開展反分裂斗爭，堅定不移促進經(jīng)濟社會發(fā)展，堅定不移保障和改善民生，堅定不 移促進各民族交往交流交融，確保國家安全和長治久安，確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強就推進西藏和四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作了講話。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲在會議結(jié)束時作了講話。中共中央政治局常委張德江、劉云山、王岐山、張高麗出席會議。
>>治藏方略
治國必治邊 治邊先穩(wěn)藏
習近平在講話中指出，黨中央歷來高度重視西藏工作。在60多年的實踐過程中，我們形成了黨的治藏方略，這就是：必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義制 度，堅持民族區(qū)域自治制度；必須堅持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)的重要原則；必須牢牢把握 西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅持對達賴集團斗爭的方針政策不動搖；必須全面正確貫徹黨的民族 政策和宗教政策，加強民族團結(jié)，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同；必須把中央關(guān)心、全國支援同西藏 各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來，在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局中做好西藏工作；必須加強各級黨組織和干部人才隊伍建設(shè)，鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)。
習近平強調(diào)，依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)，是黨的十八大以后黨中央提出的西藏工作重要原則。依法治藏，就是要維護憲法法律權(quán)威，堅 持法律面前人人平等。富民興藏，就是要把增進各族群眾福祉作為興藏的基本出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞民族團結(jié)和民生改善推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會全面進步，讓 各族群眾更好共享改革發(fā)展成果。長期建藏，就是要堅持慎重穩(wěn)進方針，一切工作從長計議，一切措施具有可持續(xù)性。凝聚人心，就是要把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合 起來，把人心和力量凝聚到實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢上來。夯實基礎(chǔ)，就是要標本兼治、重在治本，多做打基礎(chǔ)、利長遠的工 作，把基層組織搞強，把基礎(chǔ)工作做實。
>>依法治藏
打擊一切分裂破壞行為
習近平強調(diào)，要牢牢把握改善民生、凝聚人心這個出發(fā)點和落腳點，大力推動西藏和四省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。要大力推進基本公共服務(wù)，突出精準扶貧、精準脫貧， 扎實解決導(dǎo)致貧困發(fā)生的關(guān)鍵問題，盡快改善特困人群生活狀況。要把社會主義核心價值觀教育融入各級各類學校課程，推廣國家通用語言文字，努力培養(yǎng)愛黨愛國 的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。要實施更加積極的就業(yè)政策，為各族群眾走出農(nóng)牧區(qū)到城鎮(zhèn)和企業(yè)就業(yè)、經(jīng)商創(chuàng)業(yè)提供更多幫助。要堅持生態(tài)保護第一，采取綜合 舉措，加大對青藏高原空氣污染源、土地荒漠化的控制和治理，加大草地、濕地、天然林保護力度。今后一個時期，要在西藏和四省藏區(qū)繼續(xù)實施特殊的財政、稅 收、投資、金融等政策。
習近平指出，實現(xiàn)西藏和四省藏區(qū)長治久安，必須常抓不懈、久久為功，謀長久之策，行固本之舉。要把基礎(chǔ)性工作做深做實做細，堅持依法治理、主動治理、綜合 治理、源頭治理相結(jié)合，緊緊依靠各族干部群眾。要大力加強民族團結(jié)，促進各民族群眾相互了解、相互幫助、相互欣賞、相互學習。要大力培育中華民族共同體意 識，廣泛開展民族團結(jié)進步宣傳教育和創(chuàng)建活動。要大力做好藏傳佛教工作，發(fā)揚藏傳佛教界愛國愛教傳統(tǒng)，推進寺廟管理長效機制建設(shè)，支持藏傳佛教按照與社會 主義社會相適應(yīng)的要求進行教規(guī)教義闡釋。要堅持不懈開展馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀、文化觀等宣傳教育活動，凝聚中國特色社會主義思想共識。要落實 依法治藏要求，對一切分裂祖國、破壞社會穩(wěn)定的行為都要依法打擊。
>>中央扶持
繼續(xù)執(zhí)行財稅優(yōu)惠政策
李克強指出，要全面深化改革，創(chuàng)新發(fā)展模式，做到“五個結(jié)合”，即把政府作用與市場作用、借助外力與激發(fā)內(nèi)力、對內(nèi)開放與對外開放、新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建 設(shè)、開發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護更好結(jié)合起來。要著力在保障和改善民生上下功夫，因地施策、因人施策下大力氣打好扶貧攻堅戰(zhàn)，多渠道擴大就業(yè)。要加快補上教育這個 “短板”，加快摘掉缺醫(yī)少藥的“帽子”，筑牢社會保障“安全網(wǎng)”。要突出抓好特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保三項重點，提升西藏自我發(fā)展能力。著力發(fā)展特色 農(nóng)牧業(yè)及其加工業(yè)，建設(shè)好重要的世界旅游目的地，搞活商貿(mào)流通業(yè)，把西藏打造成為我國面向南亞開放的重要通道；加快構(gòu)建綜合交通運輸體系，盡早實現(xiàn)所有縣 城通油路、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通硬化路，支持重大水利工程建設(shè)，確保群眾喝上“放心水”，增強能源保障能力，力爭區(qū)內(nèi)電網(wǎng)覆蓋所有縣（區(qū)），解決無電 人口用電問題，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持高寒地區(qū)供暖工程，提升信息化水平，努力消除通信盲區(qū)；嚴格生態(tài)安全底線、紅線和高壓線，完善生態(tài)綜合補償機 制，切實保護好雪域高原。
李克強強調(diào)，要進一步加大中央對西藏發(fā)展的支持力度，充實和完善特殊優(yōu)惠扶持政策，繼續(xù)執(zhí)行“收入全留、補助遞增、專項扶持”的財稅優(yōu)惠政策。增加中央投 資，強化金融支持，加強對口支援。加大中央對四省藏區(qū)政策支持力度，統(tǒng)籌推進西藏和四省藏區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進四省藏區(qū)和本省協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌解決交界地區(qū) 突出問題。著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約，切實維護社會和諧穩(wěn)定，共同把西藏和四省藏區(qū)建設(shè)得更加美好。