正在全黨開展的黨紀學習教育,是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。習近平總書記多次就開展黨紀學習教育發(fā)表重要講話、作出重要指示,為開展黨紀學習教育提供了重要遵循。這次集中性黨紀學習教育,重點是學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),這既是黨員、干部增強紀律意識、紀律自覺的特殊安排,也是增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、確保黨的團結統(tǒng)一的有效舉措。思想是行動的向導。高質量開展黨紀學習教育,首要問題是必須從思想上充分認識開展這次黨紀學習教育的重大意義,從而更加自覺地投入到黨紀學習教育中,增強參加學習教育的積極性主動性,確保取得實實在在的成效。
鐵一般紀律是無產階級政黨的本質屬性。嚴格的紀律性是無產階級政黨的特有屬性。馬克思、恩格斯在創(chuàng)立和建設無產階級政黨時,把紀律嚴明作為無產階級政黨的本質屬性,看作無產階級政黨不同于俱樂部式的資產階級政黨的顯著區(qū)別。1859年5月,馬克思在《致恩格斯》中指出:“我們現在必須絕對保持黨的紀律,否則將一事無成。”恩格斯也曾指出:“勝利的首要條件是嚴格遵守紀律”“這種紀律是一個有成效的和堅強的組織的首要條件,是資產階級最害怕的”。列寧在領導蘇俄社會主義革命和建設的過程中,鮮明提出了“鐵一般紀律”的著名論斷,他指出:“如果我們黨沒有極嚴格的真正鐵的紀律……那么布爾什維克別說把政權保持兩年半,就是兩個半月也保持不住”;無產階級要實現自己的使命和任務,“需要有鐵一般的紀律,鐵一般的組織”。無產階級政黨之所以需要鐵一般的紀律,是由無產階級政黨的使命和任務決定的。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中莊嚴宣示,共產黨人“沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益”,而“無產階級的運動是絕大多數人的,為絕大多數人謀利益的獨立的運動”。因為無產階級運動是為絕大多數人謀利益的運動,最終目的是實現共產主義遠大理想。無產階級政黨的使命任務何其遠大、何其艱巨,必須用鐵一般的組織、鐵一般的紀律團結起來,就成為必然。
我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的無產階級政黨,嚴格的紀律是保持黨的先進性和純潔性的有力保證。黨的一大通過的黨綱,按照馬克思主義建黨原則規(guī)定了具體的組織紀律、保密紀律。黨的二大通過的黨章把紀律置于重要位置,專設“紀律”一章,涉及民主集中制原則、宣傳紀律、開除黨籍等紀律規(guī)定。黨的五大選舉產生了黨的歷史上第一個中央紀律檢查監(jiān)督機構——中央監(jiān)察委員會,開啟了黨有組織、有制度地開展執(zhí)紀監(jiān)督的新階段;黨的五大通過的《組織問題議決案》指出:“黨內紀律非常重要,但宜重視政治紀律”,這是首次提出“政治紀律”概念。這些都充分表明,中國共產黨從初創(chuàng)之時就嚴格按照無產階級政黨的紀律和規(guī)矩來要求各級黨組織和全體黨員。嚴格的紀律性是中國共產黨人與生俱來的獨特基因。
紀律嚴明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。中國共產黨歷經百余年而永葆生機活力,重要原因之一是始終高度重視黨的紀律建設、重視加強對黨員的紀律教育。正是靠著嚴明的紀律,中國共產黨才能不斷掃除自身存在的灰塵、祛除病灶,不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,帶領中國人民取得了革命、建設和改革事業(yè)的偉大勝利。
毛澤東把紀律嚴明作為革命勝利的根本保證,提出“軍隊向前進,生產長一寸,加強紀律性,革命無不勝。”“紀律是執(zhí)行路線的保證”“路線是‘王道’,紀律是‘霸道’”等重要論斷,親自為人民軍隊制定了“三大紀律八項注意”,逐步建立起“一個有紀律的,有馬克思列寧主義的理論武裝的,采取自我批評方法的,聯系人民群眾的黨”,領導中國人民取得新民主主義革命的偉大勝利。
改革開放和社會主義現代化建設新時期,鄧小平深刻提出:“我們這么大一個國家,怎樣才能團結起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀律。”江澤民同志提出了“治國必先治黨,治黨務必從嚴”的論斷。胡錦濤同志提出,“如果沒有鐵的紀律,黨就會成為一盤散沙,就無法團結帶領廣大人民群眾去完成偉大的歷史任務”。這一時期,黨陸續(xù)制定了以《關于黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》《中國共產黨紀律處分條例(試行)》等黨規(guī)黨法,推動黨在改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟條件下永葆先進性純潔性。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把黨的紀律建設納入新時代黨的建設總體布局,擺在全面從嚴治黨突出位置,推動黨在革命性鍛造中更加堅強有力。習近平總書記圍繞加強黨的紀律建設,提出了一系列新思想新觀點新論斷,為黨的紀律建設寶庫增添了全新內容。比如,強調紀律是管黨治黨的“戒尺”,也是黨員、干部約束自身行為的標準和遵循,加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策;在黨的紀律中,政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎;要健全黨內法規(guī)制度,使紀律真正成為帶電的高壓線,等等。進入新時代以來,黨中央先后3次修訂《中國共產黨紀律處分條例》,出臺了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等黨內法規(guī),嚴肅黨內政治生活,嚴格執(zhí)行紀律,從根本上扭轉了管黨治黨寬松軟的狀況,為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力紀律保障。
開展黨紀學習教育是實現強國建設、民族復興偉業(yè)的迫切需要。嚴明的紀律是黨的生命線,黨的團結統(tǒng)一離不開嚴明的紀律保障。我們黨作為世界上最大的馬克思主義政黨,維護黨的團結統(tǒng)一至關緊要。黨的百年發(fā)展歷程表明,什么時候黨紀嚴明,全黨就能步調一致,黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展。反之,什么時候黨紀出現寬松軟現象,黨的事業(yè)就會受損失、走彎路。因此,每逢重大歷史關頭,黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨,黨中央就愈加強調紀律建設、紀律教育,用嚴格的紀律保障黨的歷史任務的完成。
當前,百年未有之大變局加速演進,中華民族偉大復興正處于關鍵時期。黨的二十大提出,從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。實現強國建設、民族復興偉業(yè),絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。習近平總書記指出,推進中國式現代化,是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),必然會遇到各種可以預料和難以預料的風險挑戰(zhàn)、艱難險阻甚至驚濤駭浪。要戰(zhàn)勝強國建設、民族復興道路上的各種路障挑戰(zhàn),關鍵在黨,關鍵在于一個用鐵一般紀律塑造起來、始終走在時代前列的中國共產黨。以習近平同志為核心的黨中央作出開展集中性紀律教育的重大決策,目的就是以嚴明的紀律確保全黨堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,通過加強紀律教育來統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,確保全黨步調一致投身于推進和拓展中國式現代化,進而實現中華民族偉大復興的中國夢。
開展黨紀學習教育是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的現實需要。全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產生了全方位、深層次影響,必須長期堅持、不斷向縱深推進。黨的紀律是全體黨員共同遵守的條規(guī)、戒尺。如果黨的紀律教育、紀律建設扎實有效,成效明顯,各級黨組織和全體黨員自覺遵規(guī)守紀,各級領導干部公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,不觸碰紀律紅線、不違規(guī)逾矩,那么,全面從嚴治黨就建立在堅實的基礎之上。因此,黨的紀律建設是全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的基礎性、經常性工作,必須常抓不懈。
習近平總書記指出,既讓鐵紀“長牙”、發(fā)威,又讓干部重視、警醒、知止,使全黨形成遵規(guī)守紀的高度自覺。學習貫徹《條例》是自律與他律的高度統(tǒng)一,自律是基礎,他律是保障。這次集中性黨紀學習教育,更為傾向于自律,通過學紀、知紀、明紀、守紀,做到更加自覺自律,明曉黨紀的底線、紅線并自覺遵守。學紀、知紀、明紀、守紀是統(tǒng)一的有機整體,學紀是前提,就是要原原本本學習《條例》;知紀是基礎,就是知道“六大紀律”的具體規(guī)定;明紀是核心,就是明了把握紀律的主旨要義;守紀是關鍵,就是自覺做到遵規(guī)守紀。這次黨紀學習教育的目標就是聚焦解決一些黨員、干部對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握等問題,搞清楚黨的紀律規(guī)矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵規(guī)守紀刻印在心,內化為言行準則,真正使學習黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養(yǎng)的過程。
然而在現實工作生活中,有的黨員、干部對黨的紀律不重視,平時不學紀、不知紀、不守紀,導致紀律意識淡薄,最后發(fā)展到違紀違法的境地還不自知,教訓十分深刻;有的認為只要不違反廉潔紀律就可以,對政治紀律、組織紀律等其他紀律不放在心上;有的認為自己是普通黨員,紀律離自己很遠,學習紀律態(tài)度敷衍不走心,等等。這些問題的存在必然導致紀律渙散、百弊叢生。因此,必須進一步深化對加強黨的紀律建設的重要性和忽視黨紀、違反黨紀問題的危害性的認識,使紀律教育常態(tài)化長效化,把鐵的紀律真正轉化為全體黨員的日常習慣和自覺遵循。
開展黨紀學習教育是提升西藏黨員、干部紀律自覺,推動西藏長治久安和高質量發(fā)展的重要保證。做好西藏工作,必須堅持黨的領導,全面加強黨的建設。紀律建設是其中的重要一環(huán)。“木受繩則直,金就礪則利”,紀律規(guī)矩是黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的“護身符”“推進器”。當前,西藏自治區(qū)全面貫徹習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略,堅定不移抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事,推動西藏長治久安和高質量發(fā)展不斷取得新成效。自治區(qū)黨委持續(xù)開展改進作風狠抓落實工作,以自我革命精神狠抓作風建設,全區(qū)黨員、干部作風明顯轉變,紀律意識、規(guī)矩意識進一步增強,干事創(chuàng)業(yè)精氣神明顯提升。面對“五期疊加”的階段性特征,面對“四件大事”“四個創(chuàng)建”的繁重任務,迫切需要各級黨組織和黨員、干部進一步提高政治站位,以開展黨紀學習教育為契機,使全區(qū)黨員、干部自覺用黨規(guī)黨紀校正思想和行動,以自我革命精神自覺落實好黨紀學習教育各項任務,確保黨紀學習教育走深走實,為社會主義現代化新西藏建設提供堅強保證。
(作者單位:西藏自治區(qū)黨委黨校(自治區(qū)行政學院))