正在全黨開展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,是加強黨的紀(jì)律建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。習(xí)近平總書記多次就開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育發(fā)表重要講話、作出重要指示,為開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育提供了重要遵循。這次集中性黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,重點是學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》),這既是黨員、干部增強紀(jì)律意識、紀(jì)律自覺的特殊安排,也是增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、確保黨的團結(jié)統(tǒng)一的有效舉措。思想是行動的向?qū)А8哔|(zhì)量開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,首要問題是必須從思想上充分認(rèn)識開展這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重大意義,從而更加自覺地投入到黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中,增強參加學(xué)習(xí)教育的積極性主動性,確保取得實實在在的成效。
鐵一般紀(jì)律是無產(chǎn)階級政黨的本質(zhì)屬性。嚴(yán)格的紀(jì)律性是無產(chǎn)階級政黨的特有屬性。馬克思、恩格斯在創(chuàng)立和建設(shè)無產(chǎn)階級政黨時,把紀(jì)律嚴(yán)明作為無產(chǎn)階級政黨的本質(zhì)屬性,看作無產(chǎn)階級政黨不同于俱樂部式的資產(chǎn)階級政黨的顯著區(qū)別。1859年5月,馬克思在《致恩格斯》中指出:“我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀(jì)律,否則將一事無成。”恩格斯也曾指出:“勝利的首要條件是嚴(yán)格遵守紀(jì)律”“這種紀(jì)律是一個有成效的和堅強的組織的首要條件,是資產(chǎn)階級最害怕的”。列寧在領(lǐng)導(dǎo)蘇俄社會主義革命和建設(shè)的過程中,鮮明提出了“鐵一般紀(jì)律”的著名論斷,他指出:“如果我們黨沒有極嚴(yán)格的真正鐵的紀(jì)律……那么布爾什維克別說把政權(quán)保持兩年半,就是兩個半月也保持不住”;無產(chǎn)階級要實現(xiàn)自己的使命和任務(wù),“需要有鐵一般的紀(jì)律,鐵一般的組織”。無產(chǎn)階級政黨之所以需要鐵一般的紀(jì)律,是由無產(chǎn)階級政黨的使命和任務(wù)決定的。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中莊嚴(yán)宣示,共產(chǎn)黨人“沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”,而“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”。因為無產(chǎn)階級運動是為絕大多數(shù)人謀利益的運動,最終目的是實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。無產(chǎn)階級政黨的使命任務(wù)何其遠(yuǎn)大、何其艱巨,必須用鐵一般的組織、鐵一般的紀(jì)律團結(jié)起來,就成為必然。
我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的無產(chǎn)階級政黨,嚴(yán)格的紀(jì)律是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的有力保證。黨的一大通過的黨綱,按照馬克思主義建黨原則規(guī)定了具體的組織紀(jì)律、保密紀(jì)律。黨的二大通過的黨章把紀(jì)律置于重要位置,專設(shè)“紀(jì)律”一章,涉及民主集中制原則、宣傳紀(jì)律、開除黨籍等紀(jì)律規(guī)定。黨的五大選舉產(chǎn)生了黨的歷史上第一個中央紀(jì)律檢查監(jiān)督機構(gòu)——中央監(jiān)察委員會,開啟了黨有組織、有制度地開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的新階段;黨的五大通過的《組織問題議決案》指出:“黨內(nèi)紀(jì)律非常重要,但宜重視政治紀(jì)律”,這是首次提出“政治紀(jì)律”概念。這些都充分表明,中國共產(chǎn)黨從初創(chuàng)之時就嚴(yán)格按照無產(chǎn)階級政黨的紀(jì)律和規(guī)矩來要求各級黨組織和全體黨員。嚴(yán)格的紀(jì)律性是中國共產(chǎn)黨人與生俱來的獨特基因。
紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)百余年而永葆生機活力,重要原因之一是始終高度重視黨的紀(jì)律建設(shè)、重視加強對黨員的紀(jì)律教育。正是靠著嚴(yán)明的紀(jì)律,中國共產(chǎn)黨才能不斷掃除自身存在的灰塵、祛除病灶,不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,帶領(lǐng)中國人民取得了革命、建設(shè)和改革事業(yè)的偉大勝利。
毛澤東把紀(jì)律嚴(yán)明作為革命勝利的根本保證,提出“軍隊向前進(jìn),生產(chǎn)長一寸,加強紀(jì)律性,革命無不勝。”“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證”“路線是‘王道’,紀(jì)律是‘霸道’”等重要論斷,親自為人民軍隊制定了“三大紀(jì)律八項注意”,逐步建立起“一個有紀(jì)律的,有馬克思列寧主義的理論武裝的,采取自我批評方法的,聯(lián)系人民群眾的黨”,領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得新民主主義革命的偉大勝利。
改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,鄧小平深刻提出:“我們這么大一個國家,怎樣才能團結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀(jì)律。”江澤民同志提出了“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)”的論斷。胡錦濤同志提出,“如果沒有鐵的紀(jì)律,黨就會成為一盤散沙,就無法團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾去完成偉大的歷史任務(wù)”。這一時期,黨陸續(xù)制定了以《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》等黨規(guī)黨法,推動黨在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下永葆先進(jìn)性純潔性。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的紀(jì)律建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局,擺在全面從嚴(yán)治黨突出位置,推動黨在革命性鍛造中更加堅強有力。習(xí)近平總書記圍繞加強黨的紀(jì)律建設(shè),提出了一系列新思想新觀點新論斷,為黨的紀(jì)律建設(shè)寶庫增添了全新內(nèi)容。比如,強調(diào)紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,也是黨員、干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循,加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策;在黨的紀(jì)律中,政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ);要健全黨內(nèi)法規(guī)制度,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線,等等。進(jìn)入新時代以來,黨中央先后3次修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,出臺了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟的狀況,為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力紀(jì)律保障。
開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是實現(xiàn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的迫切需要。嚴(yán)明的紀(jì)律是黨的生命線,黨的團結(jié)統(tǒng)一離不開嚴(yán)明的紀(jì)律保障。我們黨作為世界上最大的馬克思主義政黨,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一至關(guān)緊要。黨的百年發(fā)展歷程表明,什么時候黨紀(jì)嚴(yán)明,全黨就能步調(diào)一致,黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展。反之,什么時候黨紀(jì)出現(xiàn)寬松軟現(xiàn)象,黨的事業(yè)就會受損失、走彎路。因此,每逢重大歷史關(guān)頭,黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,黨中央就愈加強調(diào)紀(jì)律建設(shè)、紀(jì)律教育,用嚴(yán)格的紀(jì)律保障黨的歷史任務(wù)的完成。
當(dāng)前,百年未有之大變局加速演進(jìn),中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時期。黨的二十大提出,從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。實現(xiàn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。習(xí)近平總書記指出,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),必然會遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)、艱難險阻甚至驚濤駭浪。要戰(zhàn)勝強國建設(shè)、民族復(fù)興道路上的各種路障挑戰(zhàn),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在于一個用鐵一般紀(jì)律塑造起來、始終走在時代前列的中國共產(chǎn)黨。以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出開展集中性紀(jì)律教育的重大決策,目的就是以嚴(yán)明的紀(jì)律確保全黨堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,通過加強紀(jì)律教育來統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,確保全黨步調(diào)一致投身于推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化,進(jìn)而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的現(xiàn)實需要。全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響,必須長期堅持、不斷向縱深推進(jìn)。黨的紀(jì)律是全體黨員共同遵守的條規(guī)、戒尺。如果黨的紀(jì)律教育、紀(jì)律建設(shè)扎實有效,成效明顯,各級黨組織和全體黨員自覺遵規(guī)守紀(jì),各級領(lǐng)導(dǎo)干部公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán),不觸碰紀(jì)律紅線、不違規(guī)逾矩,那么,全面從嚴(yán)治黨就建立在堅實的基礎(chǔ)之上。因此,黨的紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,必須常抓不懈。
習(xí)近平總書記指出,既讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威,又讓干部重視、警醒、知止,使全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。學(xué)習(xí)貫徹《條例》是自律與他律的高度統(tǒng)一,自律是基礎(chǔ),他律是保障。這次集中性黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,更為傾向于自律,通過學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),做到更加自覺自律,明曉黨紀(jì)的底線、紅線并自覺遵守。學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)是統(tǒng)一的有機整體,學(xué)紀(jì)是前提,就是要原原本本學(xué)習(xí)《條例》;知紀(jì)是基礎(chǔ),就是知道“六大紀(jì)律”的具體規(guī)定;明紀(jì)是核心,就是明了把握紀(jì)律的主旨要義;守紀(jì)是關(guān)鍵,就是自覺做到遵規(guī)守紀(jì)。這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)就是聚焦解決一些黨員、干部對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問題,搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心,內(nèi)化為言行準(zhǔn)則,真正使學(xué)習(xí)黨紀(jì)的過程成為增強紀(jì)律意識、提高黨性修養(yǎng)的過程。
然而在現(xiàn)實工作生活中,有的黨員、干部對黨的紀(jì)律不重視,平時不學(xué)紀(jì)、不知紀(jì)、不守紀(jì),導(dǎo)致紀(jì)律意識淡薄,最后發(fā)展到違紀(jì)違法的境地還不自知,教訓(xùn)十分深刻;有的認(rèn)為只要不違反廉潔紀(jì)律就可以,對政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等其他紀(jì)律不放在心上;有的認(rèn)為自己是普通黨員,紀(jì)律離自己很遠(yuǎn),學(xué)習(xí)紀(jì)律態(tài)度敷衍不走心,等等。這些問題的存在必然導(dǎo)致紀(jì)律渙散、百弊叢生。因此,必須進(jìn)一步深化對加強黨的紀(jì)律建設(shè)的重要性和忽視黨紀(jì)、違反黨紀(jì)問題的危害性的認(rèn)識,使紀(jì)律教育常態(tài)化長效化,把鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為全體黨員的日常習(xí)慣和自覺遵循。
開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是提升西藏黨員、干部紀(jì)律自覺,推動西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。做好西藏工作,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面加強黨的建設(shè)。紀(jì)律建設(shè)是其中的重要一環(huán)。“木受繩則直,金就礪則利”,紀(jì)律規(guī)矩是黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的“護身符”“推進(jìn)器”。當(dāng)前,西藏自治區(qū)全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略,堅定不移抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事,推動西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。自治區(qū)黨委持續(xù)開展改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實工作,以自我革命精神狠抓作風(fēng)建設(shè),全區(qū)黨員、干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律意識、規(guī)矩意識進(jìn)一步增強,干事創(chuàng)業(yè)精氣神明顯提升。面對“五期疊加”的階段性特征,面對“四件大事”“四個創(chuàng)建”的繁重任務(wù),迫切需要各級黨組織和黨員、干部進(jìn)一步提高政治站位,以開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機,使全區(qū)黨員、干部自覺用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動,以自我革命精神自覺落實好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育各項任務(wù),確保黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實,為社會主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)提供堅強保證。
(作者單位:西藏自治區(qū)黨委黨校(自治區(qū)行政學(xué)院))