西藏自治區(qū)中國特色社會主義理論體系研究中心

        習近平總書記近日在江蘇考察時就“以學促干”提出明確要求，強調(diào)“各級黨組織要教育引導黨員、干部落實‘重實踐’要求，堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，匡正干的導向，增強干的動力，形成干的合力，在以學促干上取得實實在在的成效”，為進一步推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實指明了努力方向。理論的價值在于指導實踐，學習的目的在于運用。“為學之實，固在踐履”，在西藏落實“以學促干”，就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，錨定實干擔當促發(fā)展的目標，堅持知行合一、真抓實干，聚焦“四件大事”、聚力“四個創(chuàng)建”，改進作風、狠抓落實，打基礎、利長遠、出實效、創(chuàng)實績，為建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏而努力奮斗。

   一、以“三個賦予一個有利于”為要求，樹牢造福人民的政績觀

“樹牢造福人民的政績觀”是“以學促干”的前提性要求。習近平總書記在江蘇考察時指出：“樹牢造福人民的政績觀，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持高質量發(fā)展，不搞貪大求洋、盲目蠻干、嘩眾取寵；堅持出實招求實效，不搞華而不實、投機取巧、數(shù)據(jù)造假；堅持打基礎利長遠，不搞急功近利、竭澤而漁、勞民傷財。”人民性是馬克思主義的本質屬性，人民立場是馬克思主義的根本立場，習近平新時代中國特色社會主義思想是來自人民、為了人民、造福人民的理論。在“以學促干”中，我們要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把這一思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，時刻牢記“人民至上”的基本立場觀點方法，牢記“為民造福是最大政績”，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗的實績。

在西藏落實“以學促干”，要充分認識堅持“三個賦予一個有利于”對樹牢正確政績觀的重大意義。在中央第七次西藏工作座談會上，習近平總書記強調(diào)，堅持所有發(fā)展都要賦予民族團結進步的意義，都要賦予維護統(tǒng)一、反對分裂的意義，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感。“三個賦予一個有利于”深刻揭示了西藏的發(fā)展不僅僅是單純的經(jīng)濟問題，而是政治問題、經(jīng)濟問題、社會問題、民生問題的辯證統(tǒng)一，是中國共產(chǎn)黨關于西藏工作經(jīng)驗的深刻總結，是馬克思主義價值理論在西藏發(fā)展領域的具體運用，指明了西藏發(fā)展的價值取向、發(fā)展目標和最終歸宿。剛剛召開的自治區(qū)黨委十屆四次全會，對推動經(jīng)濟高質量發(fā)展進行了安排部署，審議通過了《中共西藏自治區(qū)委員會關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念 推動高原經(jīng)濟高質量發(fā)展的意見》，是自治區(qū)黨委為推動西藏走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的高質量發(fā)展之路作出的重大舉措。

樹牢造福人民的政績觀，要為西藏的經(jīng)濟社會發(fā)展確立正確的政治方向，廣大黨員干部要凝心聚力促發(fā)展，馳而不息抓落實，立足崗位作貢獻，既“管肚子”又“管腦子”，自覺在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中融入嵌合宣傳思想、維護穩(wěn)定、改善民生、爭取人心的職能，從有利于鞏固國家統(tǒng)一、加強民族團結的角度謀劃西藏的發(fā)展，從有利于促進各民族交往交流交融的角度推動西藏的發(fā)展，堅持一切工作都向改善民生聚焦發(fā)力，一切工作都以群眾滿意為檢驗標準，解決好為誰創(chuàng)造業(yè)績、創(chuàng)造什么樣的業(yè)績、怎樣創(chuàng)造業(yè)績的問題。樹牢造福人民的政績觀，要堅持西藏所有經(jīng)濟社會工作都是民生工作的思想，始終把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，緊盯群眾普遍關注的基礎設施建設和增收、教育、醫(yī)療、文化、住房、養(yǎng)老等民生問題，以“時時放心不下”的責任感把群眾身邊的小事當作各級黨委、政府的大事來抓，凡是有利于黨和人民的事，都要事不避難、義不逃責，大膽地干、堅決地干，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，把好事實事做到群眾心坎上。樹牢造福人民的政績觀，要通過發(fā)展成就積極開展教育引導，使各族群眾在享有更多獲得感、幸福感、安全感的基礎上形成情感投射和價值認同，深刻認識到只有在祖國大家庭中才能有當今來之不易的幸福生活，中華民族只有擰成一股繩才能實現(xiàn)偉大復興，使民族團結的意識、國家統(tǒng)一的意識牢不可破，真正鑄牢中華民族共同體意識。

   二、以“政治標準要更高，黨性要求要更嚴，組織紀律性要更強”為標準，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神

“鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神”是“以學促干”的精神保障。習近平總書記在江蘇考察時指出：“鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，恪盡職守、擔當作為，迎難而上、敢于斗爭，嚴肅整治拈輕怕重、躺平甩鍋、敷衍塞責、得過且過等消極現(xiàn)象，完善擔當作為激勵和保護機制。”前進道路上，必然會遇到許多從未出現(xiàn)過的全新課題、遭遇各種艱難險阻、經(jīng)受各種風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。在“以學促干”中，我們要自覺從習近平新時代中國特色社會主義思想中汲取奮發(fā)進取的智慧和力量，牢記“三個務必”，胸懷“國之大者”，保持必勝信念，緊緊圍繞新時代新征程黨的中心任務，錨定目標、銳意進取、敢為人先、知難而進、迎難而上，積極擔當作為、敢于善于斗爭，凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)，奮力推進強國建設、民族復興的歷史偉業(yè)。

在西藏落實“以學促干”，要充分認識堅持“三更”要求對鼓足干事創(chuàng)業(yè)精氣神的推動作用。在中央第七次西藏工作座談會上，習近平總書記指出，“在西藏這樣特殊的邊疆民族地區(qū)，政治標準要更高，黨性要求要更嚴，組織紀律性要更強”。習近平總書記提出的“三更”要求既有政治方面的更高標準，又有黨性方面的更嚴要求，還有組織紀律方面的更強約束。在高原上工作，最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神。廣大黨員干部要自覺踐行偉大建黨精神和“兩路”精神、老西藏精神、孔繁森精神，缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高，在工作中不斷增強責任感、使命感，增強能力、錘煉作風，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步貢獻西藏力量。

鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，努力做到堅持政治標準要更高。廣大黨員干部要學思想、見行動，切實增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，在維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的行動上絕不含糊，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，一切工作都按習近平總書記和黨中央號令辦，一切事情都按習近平總書記和黨中央部署要求去落實。鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，努力做到堅持黨性要求要更嚴。廣大黨員干部在面臨嚴酷的自然環(huán)境和復雜的反分裂斗爭形勢時，必須做到信念無比堅定、精神始終高揚、品質絕對純粹，始終緊抓鑄牢中華民族共同體意識這個“綱”，緊繃祖國統(tǒng)一、民族團結這根“弦”，讓自己的黨性、能力、作風接受全方位的考驗和鍛煉，在工作中不斷提高推動高質量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領，真正使自己成為對黨忠誠、反分裂斗爭立場堅定、作風正派、熟悉民族宗教政策、善于駕馭復雜局面的行家里手。鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，努力做到堅持組織紀律性要更強。廣大黨員干部要堅持新時代好干部標準，繼承和發(fā)揚我們黨的組織嚴密、紀律嚴明這一優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格遵守黨章，堅決做到“四個服從”，知邊界、明底線，把他律要求轉化為內(nèi)在追求，自覺以身作則，發(fā)揮表率作用，使“維護黨的集中統(tǒng)一領導態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯”成為履職盡責的行為標尺，做到忠誠干凈擔當。

   三、以推進“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”為目標，形成狠抓落實的好局面

“形成狠抓落實的好局面”是“以學促干”的根本落腳點。習近平總書記在江蘇考察時指出：“形成狠抓落實的好局面，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，積極主動抓落實，聚合眾力抓落實，以釘釘子精神抓落實，聚焦實際問題抓落實，在抓落實上取得新實效。”一分部署，九分落實。不注重抓落實，不認真抓好落實，再好的規(guī)劃和部署都會淪為空中樓閣。在“以學促干”中，我們要不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，熟練掌握習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的領導方法、思想方法、工作方法，善于運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題，從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，積極主動抓落實，聚合眾力抓落實，以釘釘子精神抓落實，聚焦實際問題抓落實，不斷在抓落實上取得新實效。

在西藏落實“以學促干”，要充分認識推進“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”對形成狠抓落實好局面的內(nèi)在要求。在中央第七次西藏工作座談會上，習近平總書記為西藏明確了穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊“四件大事”，提出了長治久安和高質量發(fā)展的目標任務。十屆自治區(qū)黨委堅持以新時代黨的治藏方略為綱鑄魂，搶抓歷史機遇、錨定“四件大事”，緊密結合西藏實際，提出創(chuàng)建全國民族團結進步模范區(qū)，努力做到民族團結進步走在全國前列；創(chuàng)建高原經(jīng)濟高質量發(fā)展先行區(qū)，努力做到高原經(jīng)濟高質量發(fā)展走在全國前列；創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地，努力做到生態(tài)文明建設走在全國前列；創(chuàng)建國家固邊興邊富民行動示范區(qū)，努力做到固邊興邊富民行動走在全國前列。這是貫徹落實全面建成社會主義現(xiàn)代化強國兩步走戰(zhàn)略安排、全面建設社會主義現(xiàn)代化新西藏的必然要求，是貫徹落實黨的二十大決策部署的具體舉措。

形成狠抓落實的好局面，要強化理論武裝，全面系統(tǒng)學習領會習近平總書記關于西藏工作的重要指示，完整準確全面貫徹新時代黨的治藏方略，深刻領悟其中蘊含的科學世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。形成狠抓落實的好局面，要更新思想觀念，準確把握穩(wěn)定發(fā)展生態(tài)強邊“四件大事”的辯證關系，始終堅持系統(tǒng)思維、全局謀劃，堅持用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點把握事物發(fā)展規(guī)律，在統(tǒng)籌上下功夫，在重點上求突破，打破僵化思維、擺脫路徑依賴，將系統(tǒng)觀念的科學方法轉化為干事創(chuàng)業(yè)的成功實踐。形成狠抓落實的好局面，要樹立長期作戰(zhàn)思想，深刻認識到抓好“四件大事”、推進“四個創(chuàng)建”是一項長期任務，必須堅定不移、長期堅持、鞏固發(fā)展，把短期目標與長期戰(zhàn)略有機結合起來，堅決克服得過且過、躺平甩鍋等厭戰(zhàn)情緒和松勁心態(tài)，以等不得的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的使命感，只爭朝夕、篤行不怠，一以貫之、常抓不懈，推動各項工作提質增效。形成狠抓落實的好局面，要狠抓責任落實，扎實貫徹自治區(qū)黨委關于“改進作風、狠抓落實”的具體要求，認真踐行“六個表率”，把自治區(qū)黨委謀劃確定的各項部署細化實化為具體的任務清單、工作臺賬，制定明確時間表、詳盡施工圖、嚴格責任書，一個問題一個問題跟進解決，一個方案一個方案有序實施，一個節(jié)點一個節(jié)點扎實推進，確保各項工作可量化、有抓手、見實效，確保西藏長治久安和高質量發(fā)展各項工作不斷取得新進步。

                                                   （執(zhí)筆：向龍飛，西藏自治區(qū)黨委黨校馬克思主義教研部主任）