在全區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)謀劃推進(jìn)西藏工作之際，習(xí)近平總書(shū)記給西藏隆子縣玉麥鄉(xiāng)卓嘎、央宗姐妹回信，對(duì)長(zhǎng)期守邊固邊忠誠(chéng)奉獻(xiàn)的干部群眾，給予充分肯定，勉勵(lì)西藏廣大干部群眾繼續(xù)傳承愛(ài)國(guó)守邊精神，做神圣國(guó)土的守護(hù)者、幸福家園的建設(shè)者。習(xí)近平總書(shū)記在回信中闡發(fā)守邊固邊、愛(ài)國(guó)守邊的重大意義，是對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想的豐富和深化，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在西藏工作具體而生動(dòng)的體現(xiàn)。

治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想的深化

黨的十八大召開(kāi)期間，習(xí)近平總書(shū)記到西藏代表團(tuán)參加討論，作出了“治國(guó)必治邊，治邊先穩(wěn)藏”的重大論斷。這一論斷，在新的歷史條件下，揭示了治邊與治國(guó)的關(guān)系，揭示了西藏工作在黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局中的特殊重要地位，同時(shí)也揭示了穩(wěn)定這一西藏治理的核心目標(biāo)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想是對(duì)黨的邊疆治理理論的創(chuàng)新性發(fā)展，是關(guān)于西藏工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，是習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。從提出治邊穩(wěn)藏思想到黨的十九大期間，習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)西藏工作作出了一系列重要論述，形成了以習(xí)近平同志為核心的黨中央治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想體系。幾年來(lái)，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹落實(shí)治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想，全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定工作呈現(xiàn)出前所未有的良好局面，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、民生有效改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、宗教寺廟和順、反分裂斗爭(zhēng)占據(jù)主動(dòng)、生態(tài)環(huán)境持續(xù)良好、黨的建設(shè)顯著加強(qiáng)。這些工作成效，是在習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的正確指引下取得的，同時(shí)也是自治區(qū)黨委帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾勇于擔(dān)當(dāng)、共同努力奮斗、創(chuàng)新實(shí)踐所取得的。這些成功實(shí)踐為決勝全面建成小康社會(huì)，繼而開(kāi)啟實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程奠定了良好的基礎(chǔ)。在黨的十九大剛剛勝利閉幕之際，習(xí)近平總書(shū)記又一次將關(guān)切的目光投向西藏，給卓嘎央宗姐妹回信，闡發(fā)了守邊固邊的重大意義，提出了傳承愛(ài)國(guó)守邊奉獻(xiàn)精神，這是對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想的豐富和深化，是新時(shí)代西藏工作的新使命，是推進(jìn)創(chuàng)新西藏工作的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

習(xí)近平總書(shū)記的回信，特別是深刻闡發(fā)守邊固邊的重大意義，深化了全區(qū)各族干部群眾治邊穩(wěn)藏的使命意識(shí)。治邊、穩(wěn)藏是西藏工作的兩個(gè)重要方面，治邊是穩(wěn)藏的前提，穩(wěn)藏是治邊的需要。守邊固邊深化了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代治邊內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)了治邊的戰(zhàn)略意義。西藏是我國(guó)重要的國(guó)家安全屏障、重要的生態(tài)安全屏障、重要的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地、重要的中華民族特色文化保護(hù)地和面向南亞開(kāi)放的重要通道，是我國(guó)同西方敵對(duì)勢(shì)力和境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、分裂勢(shì)力斗爭(zhēng)的前沿。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，中華民族矢志實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，進(jìn)行許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，西藏重要國(guó)家安全屏障的作用也會(huì)越來(lái)越突顯,西藏面臨的反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)會(huì)越來(lái)越嚴(yán)峻。中華民族的繁榮發(fā)展趨勢(shì)與敵對(duì)勢(shì)力的干擾對(duì)抗之間的矛盾會(huì)越來(lái)越激烈，這種斗爭(zhēng)會(huì)以各種形式體現(xiàn)在西藏這一重要邊疆民族地區(qū)，這就對(duì)維護(hù)邊疆安全、促進(jìn)邊疆發(fā)展提出新的更高要求。我區(qū)面積120多萬(wàn)平方公里，邊境線長(zhǎng), 邊境縣多，邊境通道多，擔(dān)負(fù)著保障國(guó)土安全的重大使命。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，必須從新的歷史方位出發(fā)，從新的社會(huì)主要矛盾出發(fā)，從新的戰(zhàn)略部署出發(fā)，加強(qiáng)邊境建設(shè)和發(fā)展，提升維護(hù)邊疆安全的能力，為祖國(guó)的長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)實(shí)保障。

習(xí)近平總書(shū)記的重要回信，特別是深刻闡發(fā)守邊固邊的重大意義，深化了全區(qū)各族干部群眾治邊穩(wěn)藏的責(zé)任意識(shí)。治邊穩(wěn)藏，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)西藏工作的總要求，是全區(qū)各族干部群眾的共同職責(zé)。實(shí)現(xiàn)治邊穩(wěn)藏戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)西藏、發(fā)展西藏，維護(hù)西藏大局，既需要自治區(qū)黨委勇于擔(dān)當(dāng)，充分履行職責(zé)和使命，更需要發(fā)動(dòng)千千萬(wàn)萬(wàn)人民群眾，調(diào)動(dòng)起他們的治邊穩(wěn)藏的積極性和主人翁精神。自治區(qū)黨委書(shū)記吳英杰常講，西藏的穩(wěn)定要實(shí)現(xiàn)從“要我穩(wěn)定”向“我要穩(wěn)定”轉(zhuǎn)變，要調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性。治邊穩(wěn)藏，就是要充分發(fā)揮人民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，匯聚起維護(hù)國(guó)土安全、和諧穩(wěn)定的磅礴力量。這是實(shí)現(xiàn)西藏長(zhǎng)治久安的根本保障。長(zhǎng)期以來(lái)，在西藏3000多公里的邊境線上，邊境地區(qū)的人民群眾無(wú)私地守護(hù)著祖國(guó)的邊境線，默默地為祖國(guó)的大家庭作出一代接一代的奉獻(xiàn)；西藏廣大干部群眾，奮發(fā)有為，艱苦奮斗，克服極端惡劣的工作條件，為西藏的發(fā)展和穩(wěn)定做出和正在做出可貴的奉獻(xiàn)和犧牲，為祖國(guó)的國(guó)土安全和社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展大局發(fā)揮了重要作用。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，使西藏和全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興道路上譜寫(xiě)壯美的西藏篇章，更需要全區(qū)上下一心，發(fā)揮主動(dòng)精神和創(chuàng)造精神，履行黨和國(guó)家賦予我們的光榮職責(zé)和神圣使命，為祖國(guó)的繁榮發(fā)展提供條件，為全體人民的幸福提供保障。

建藏興藏的新要求

黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。對(duì)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)換，習(xí)近平總書(shū)記指出：“我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求，我們要深入貫徹新發(fā)展理念，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，更好滿足人民多方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。”這就意味著在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，我們著重要把解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題作為一個(gè)重要的工作。我國(guó)邊境地區(qū)，由于地理原因，大多發(fā)展都比較落后，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾更加突出。這就要求我們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)把西藏的發(fā)展和建成全面小康社會(huì)放在首要位置，在西藏則要把邊境地區(qū)的發(fā)展放在首要位置。

吳英杰強(qiáng)調(diào)，這一關(guān)于社會(huì)矛盾的論斷，為西藏發(fā)展指明了方向，同時(shí)也為西藏發(fā)展又一次提供了歷史機(jī)遇。與全國(guó)其他省區(qū)相比，西藏發(fā)展相對(duì)落后，在西藏自治區(qū)內(nèi)部，由于自然條件和歷史原因，各地市之間發(fā)展也極端不平衡，尤其是邊境地區(qū)，由于那里海拔更高、交通更不便、生存條件更艱難，更是處于發(fā)展滯后的階段，是西藏決勝全面建成小康社會(huì)，扶貧攻堅(jiān)，脫貧致富的重點(diǎn)對(duì)象。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，從社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化出發(fā)，西藏要在全區(qū)決勝全面小康社會(huì)的同時(shí)，把實(shí)現(xiàn)邊境地區(qū)全面建成小康社會(huì)作為工作重點(diǎn)，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，把邊境地區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好。要堅(jiān)持屯兵與安民并舉、固邊與興邊并重，加快邊境小康村建設(shè)，促進(jìn)邊民一心戍邊、安居樂(lè)業(yè)，鑄就“一個(gè)邊民就是一個(gè)哨兵、一個(gè)家庭就是一個(gè)哨所、一個(gè)村莊就是一個(gè)堡壘”的捍衛(wèi)邊疆、鞏固國(guó)防的鋼鐵長(zhǎng)城，“使邊境地區(qū)不空虛衰落”。只有把邊疆邊境建設(shè)好了，守邊固邊才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。建設(shè)邊疆邊境既是守邊固邊的需要，也是邊境地區(qū)人民群眾美好生活的需要，是邊境地區(qū)人民群眾根本利益的體現(xiàn)。

“老西藏精神”的新內(nèi)涵

西藏是重要的邊疆民族地區(qū)，西藏工作在黨和國(guó)家工作大局中具有重要地位，但西藏海拔高，條件艱苦。全區(qū)干部群眾和各族人民戰(zhàn)勝自然，履行使命，推進(jìn)進(jìn)步發(fā)展的精神動(dòng)力，形成了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)”的老西藏精神。正是因?yàn)閭鞒泻桶l(fā)揚(yáng)了“老西藏精神”，一代又一代西藏干部群眾才能夠戰(zhàn)勝超越艱苦的自然條件，推動(dòng)西藏社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展，在落后的封建農(nóng)奴制社會(huì)的基礎(chǔ)上建設(shè)社會(huì)主義，與全國(guó)一道步入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，展望全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光輝前景。

習(xí)近平總書(shū)記指出，在高原上工作，最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神。精神力量在高原上尤為寶貴，精神力量克服超人類(lèi)生存極限的艱苦條件，可以克服缺氧、高海拔、低氣壓，精神力量彌補(bǔ)物質(zhì)條件的不足，精神力量可以創(chuàng)造雪域高原的燦爛明天。長(zhǎng)期以來(lái)，一代又一代共產(chǎn)黨員舍棄常人所擁有的、放棄常人所享受的，扎根雪域高原，矢志艱苦奮斗。廣大黨員、干部要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷為“老西藏精神”注入新的時(shí)代內(nèi)涵。習(xí)近平總書(shū)記提出“愛(ài)國(guó)守邊精神”，就是對(duì)“老西藏精神”的豐富和發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代“老西藏精神”的新內(nèi)涵。

愛(ài)國(guó)守邊精神，是愛(ài)國(guó)主義精神在祖國(guó)邊疆的一種具體體現(xiàn)。愛(ài)國(guó)主義是中華民族精神的最鮮明的標(biāo)志，數(shù)千年來(lái)，各族人民心向祖國(guó)，團(tuán)結(jié)一心，維護(hù)祖國(guó)的整體利益，使中華民族文化傳承發(fā)展，鑄就了中華民族偉大復(fù)興的歷史基礎(chǔ)。在邊疆地區(qū)，愛(ài)國(guó)主義是具體的、現(xiàn)實(shí)的，邊境地區(qū)的人民群眾用自己的實(shí)際行動(dòng)無(wú)私地守衛(wèi)著祖國(guó)的領(lǐng)土，無(wú)數(shù)個(gè)卓嘎、央宗一樣的家庭在為祖國(guó)大家庭做著默默而重要的奉獻(xiàn)。愛(ài)國(guó)守邊精神，揭示的是一種社會(huì)主義的家國(guó)關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記指出，有國(guó)才能有家，沒(méi)有國(guó)境的安寧，就沒(méi)有萬(wàn)家的平安。國(guó)家，“國(guó)”“家”，有國(guó)才有家。國(guó)家，“國(guó)”“家”，先有國(guó)，后有家。沒(méi)有國(guó)，哪有家？但既然國(guó)對(duì)于家如此重要，那么每個(gè)家庭、每個(gè)公民都要為維護(hù)國(guó)家、建設(shè)國(guó)家貢獻(xiàn)力量。對(duì)于邊疆民族地區(qū)的西藏來(lái)說(shuō)，維護(hù)和保衛(wèi)國(guó)家，則成為每一位人民群眾的具體的責(zé)任。

黨的十九大開(kāi)啟了決勝全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程，吹響了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的號(hào)角。西藏作為特殊的邊疆民族地區(qū)，不僅面臨著艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)，而且在新時(shí)代的偉大進(jìn)程中承擔(dān)著重要而光榮的職責(zé)。全區(qū)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記守邊固邊的重要戰(zhàn)略思想，發(fā)揚(yáng)踐行愛(ài)國(guó)守邊精神，以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，履行好守邊固邊、治邊穩(wěn)藏的政治重任和使命責(zé)任，為譜寫(xiě)好中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)西藏篇章而不懈奮斗。

（文章轉(zhuǎn)載自：《西藏日?qǐng)?bào)》2017年11月18日 第3版 理論縱橫）