為深入貫徹落實(shí)全國(guó)黨校工作會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，切實(shí)解決好“為什么辦黨校、辦什么樣黨校、怎樣辦好黨校”這一問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好西藏黨校工作的使命感責(zé)任感緊迫感，更好地推進(jìn)黨校事業(yè)健康發(fā)展，自治區(qū)召開(kāi)全區(qū)黨校工作會(huì)議，明確了黨校的責(zé)任使命，為做好新形勢(shì)下黨校工作指明了方向，提供了遵循。

一、為什么辦黨校

黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的重要部門(mén)，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，是黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。從中央到地方建立黨校體系，明確黨校責(zé)任使命，重視發(fā)揮黨校專(zhuān)門(mén)教育培訓(xùn)干部作用，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。

在革命建設(shè)和改革實(shí)踐中，各級(jí)黨校肩負(fù)著加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的宣傳教育，純潔黨的思想、黨的組織，端正黨的學(xué)風(fēng)、作風(fēng)的重要任務(wù)和崇高使命，始終發(fā)揮主渠道、主陣地和思想庫(kù)作用，培養(yǎng)了一批又一批忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民的堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)政骨干和為黨發(fā)聲、為黨代言的理論骨干，為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)從勝利走向勝利提供了有力的組織保障，彰顯了黨校的優(yōu)勢(shì)和特色。在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義新征程上，形勢(shì)環(huán)境變化之快，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多，對(duì)我們黨治國(guó)理政考驗(yàn)之大都是前所未有的。我們要進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就“四個(gè)鐵一般”的干部隊(duì)伍。這就要求我們更加重視干部教育培訓(xùn)工作，更加重視黨校工作，黨校工作只能加強(qiáng)，不能削弱。要繼續(xù)保持和發(fā)揮黨校為領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本這個(gè)重要使命和功能，鞏固夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢把握在忠誠(chéng)的馬克思主義者手中。

西藏和平解放后，在各種培訓(xùn)班和西藏干部學(xué)校的基礎(chǔ)上，西藏自治區(qū)黨校應(yīng)運(yùn)而生。此后，逐步形成了自治區(qū)、地（市）、縣各級(jí)黨校齊動(dòng)聯(lián)抓的干部教育培訓(xùn)格局。在西藏革命建設(shè)改革實(shí)踐中，各級(jí)黨校肩負(fù)著藏漢語(yǔ)文學(xué)習(xí)、藏漢干部素質(zhì)提升、民族干部培養(yǎng)、黨的理論路線方針政策和中央治藏方略的學(xué)習(xí)宣傳教育，提高黨員干部黨性修養(yǎng)等重要任務(wù)與使命。各級(jí)黨校始終堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，把黨校姓黨貫徹辦學(xué)始終，培養(yǎng)了一大批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、黨性修養(yǎng)強(qiáng)的敢于發(fā)聲、敢于亮劍的執(zhí)政骨干和理論骨干，為西藏政治制度的跨越、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的騰飛、社會(huì)和諧的推進(jìn)，提供了有力的支撐，彰顯了西藏黨校的特色和作用。在新的歷史起點(diǎn)上，治邊穩(wěn)藏使命光榮，任務(wù)艱巨。一方面，西方反華勢(shì)力利用西藏遏制中國(guó)的戰(zhàn)略圖謀沒(méi)有變，以十四世達(dá)賴為首的分裂集團(tuán)分裂中國(guó)的圖謀沒(méi)有變，西藏依然處于反分裂斗爭(zhēng)的前沿陣地，這個(gè)陣地我們必須占領(lǐng)、必須主導(dǎo)、必須凈化，不給任何敵對(duì)勢(shì)力留下空間。這就需要我們培養(yǎng)和造就一批敢于發(fā)聲亮劍、與黨同心同德的具有“四大意識(shí)”和“四個(gè)鐵一般”的執(zhí)政骨干隊(duì)伍和理論骨干隊(duì)伍。另一方面，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起步晚、底子薄、發(fā)展水平低且不平衡，依然屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，滿足人民對(duì)美好生活的向往，讓人民共享改革發(fā)展成果，增強(qiáng)人民的獲得感，譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)西藏篇章的歷史使命任重而道遠(yuǎn)。這同樣需要我們培養(yǎng)一批對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，善于改變西藏落后面貌的黨員干部隊(duì)伍。這就需要通過(guò)加強(qiáng)黨校工作，加大黨校的建設(shè)力度，構(gòu)建科學(xué)合理、滿足培訓(xùn)需求的西藏特色的黨校辦學(xué)體系。在提升黨校工作水平中，強(qiáng)化黨員干部和理論工作者的培訓(xùn)力度，以提高黨在西藏的執(zhí)政能力，夯實(shí)黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨在西藏的執(zhí)政地位，確保各項(xiàng)事業(yè)沿著科學(xué)軌道不斷前進(jìn)。

二、辦什么樣黨校

黨校的功能定位與歷史使命，決定辦學(xué)方向、辦學(xué)重點(diǎn)、辦學(xué)優(yōu)勢(shì)、辦學(xué)效果，對(duì)黨校的生存發(fā)展和興衰成敗具有基礎(chǔ)性決定性作用，是黨校辦學(xué)規(guī)律研究的起點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨校是共產(chǎn)黨的學(xué)校，必須為立黨、興黨、強(qiáng)黨服務(wù)。

黨校因黨而立，黨校姓黨是天經(jīng)地義的要求，是黨校工作的根本原則，也是做好黨校工作的根本遵循。西藏各級(jí)黨校的一切辦學(xué)活動(dòng)、教學(xué)活動(dòng)、科研活動(dòng)都要堅(jiān)持黨性原則，都要遵循黨的政治路線，恪守黨的政治紀(jì)律，以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，以黨的使命為使命，堅(jiān)持在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，任何時(shí)候、任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上自覺(jué)同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。在黨校姓黨這個(gè)根本原則問(wèn)題上，各級(jí)黨校在認(rèn)識(shí)上腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場(chǎng)要特別堅(jiān)定、行動(dòng)要特別自覺(jué)，決不能有任何含糊和動(dòng)搖。

高揚(yáng)黨的理想信念旗幟是黨校的根本。馬克思主義是我們黨的指導(dǎo)思想，共產(chǎn)主義是我們的理想。西藏各級(jí)黨校要把黨的旗幟亮出來(lái)，要旗幟鮮明、大張旗鼓地講馬克思主義、共產(chǎn)主義、中國(guó)特色社會(huì)主義；旗幟鮮明、大張旗鼓地講中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)；旗幟鮮明、大張旗鼓地講馬克思主義的一元化領(lǐng)導(dǎo)，積極引導(dǎo)和辨析多元化的社會(huì)思潮，敢于發(fā)聲亮劍，善于解疑釋惑；旗幟鮮明、大張旗鼓地講看齊意識(shí)，時(shí)刻警醒，及時(shí)糾偏，幫助黨員干部向黨中央看齊，讓黨的旗幟在各級(jí)黨校上空高高飄揚(yáng)。

陣地熔爐作用是黨校功能定位。西藏各級(jí)黨校要按照功能定位與歷史使命，發(fā)揮黨校培訓(xùn)輪訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道作用、黨的理論武裝工作的重要陣地作用、推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新的生力軍作用、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的積極推動(dòng)作用、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐作用，努力把黨校建成高舉旗幟的好陣地、培養(yǎng)人才的好陣地、黨性鍛煉的好陣地、理論創(chuàng)新的好陣地、決策咨詢的好陣地。各級(jí)黨校要認(rèn)真研究和回答“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”以及治邊穩(wěn)藏中的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)全面小康和中國(guó)夢(mèng)發(fā)揮應(yīng)有作用。

三、怎樣辦好黨校

黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。重視發(fā)揮黨校作用是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要保證。當(dāng)前，自治區(qū)黨委下發(fā)了《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》，為更好地推進(jìn)全區(qū)黨校事業(yè)健康發(fā)展指明了方向，是我們今后做好黨校工作的根本指針。

堅(jiān)持黨委辦黨校。各級(jí)黨委是辦黨校管黨校建黨校的主體，黨委書(shū)記是第一責(zé)任人。各級(jí)黨委和黨委書(shū)記要有辦黨校管黨校建黨校的使命意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，落實(shí)好各級(jí)黨委的主體責(zé)任、黨委書(shū)記的第一責(zé)任，為黨校發(fā)展謀篇布局，出謀劃策，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自推動(dòng)。加強(qiáng)自治區(qū)黨校、地（市）委黨校和縣（區(qū)）委黨校建設(shè)，改善辦學(xué)條件，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，提高辦學(xué)水平，大規(guī)模培訓(xùn)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以適應(yīng)西藏邊疆民族地區(qū)和反分裂斗爭(zhēng)前沿陣地的實(shí)際需要。各級(jí)黨委要為黨校選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，為黨校工作和黨校事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展提供組織保障。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)黨校講課制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，并達(dá)到“每年領(lǐng)導(dǎo)干部講課總課時(shí)占各級(jí)黨校主體班次總課時(shí)的比例不低于20%”的要求。同時(shí)，要健全黨校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保黨校工作高效順利開(kāi)展。各級(jí)黨校要履行好直接責(zé)任，增強(qiáng)主角意識(shí)和主動(dòng)精神，把黨校姓黨、從嚴(yán)治校貫穿教育培訓(xùn)、科學(xué)研究、決策咨詢各項(xiàng)工作全過(guò)程。

堅(jiān)持質(zhì)量立校。辦學(xué)質(zhì)量是黨校安身立命之本。黨校的主體功能和使命是教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，提高執(zhí)政骨干的素質(zhì)和能力。黨校辦學(xué)質(zhì)量的高低，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的提升有著重要影響。提高辦學(xué)質(zhì)量，一要有一流的硬件支撐。黨?；A(chǔ)設(shè)施要形成完備的教學(xué)科研體系，舒適的住宿活動(dòng)環(huán)境，先進(jìn)的信息化建設(shè)布局，以確保黨校工作順利推進(jìn)。二要有一流的軟件支撐。通過(guò)實(shí)施名師工程，抓好師資隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)造就一批知名專(zhuān)家和理論大家，用一流的師資隊(duì)伍支撐一流的教學(xué)科研，不斷提高教學(xué)科研水平。三要遵循黨校教育規(guī)律、干部成長(zhǎng)規(guī)律。轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍，辦出特色、辦出風(fēng)格、辦出水平。

突出主業(yè)主課。理論教育和黨性教育是黨校的看家本領(lǐng)，是黨校教育的首要任務(wù)、主要特色和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論、接受黨性教育。抓好黨的理論教育和黨性教育這個(gè)主業(yè)主課，是黨校工作的中心，是確保黨校工作政治方向正確的有效路徑。發(fā)揮黨校馬克思主義理論教育的主陣地作用，引導(dǎo)和促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真學(xué)真懂真心真用馬克思主義中國(guó)化的最新成果和黨的治藏方略。發(fā)揮黨校黨性修養(yǎng)的熔爐作用，強(qiáng)化黨性教育，深入開(kāi)展理想信念教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、典型引導(dǎo)和警示教育、反分裂斗爭(zhēng)教育、民族團(tuán)結(jié)教育、新舊西藏對(duì)比教育和“老西藏精神”“兩路”精神教育，提高黨員干部黨性修養(yǎng)，引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)“四大意識(shí)”，成為“四個(gè)鐵一般”干部，教育一批又一批合格的執(zhí)政骨干和理論骨干，為西藏干部隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

做好新形勢(shì)下黨校工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，振奮精神，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，推動(dòng)全區(qū)黨校事業(yè)不斷發(fā)展。

（執(zhí)筆：施俊偉）