建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，保持黨在西藏的純潔性，是我區(qū)一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)，也是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大黨員干部要從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的高度，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)做好保持黨的純潔性的各項(xiàng)工作，為推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)保證。①加強(qiáng)我區(qū)的干部隊(duì)伍建設(shè)，保持黨在西藏的純潔性，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

一、堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。”②在西藏保持黨的純潔性，必須始終堅(jiān)定不移地堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，大力建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷鞏固全區(qū)黨員干部隊(duì)伍的共同思想基礎(chǔ)。

 歷史深刻地告訴我們，西藏要繁榮發(fā)展、人民要安居樂業(yè)、社會(huì)要團(tuán)結(jié)和諧，離不開馬克思主義，離不開我區(qū)廣大黨員共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。在西藏，馬克思主義是伴隨著人民解放軍進(jìn)軍西藏而開始傳播和發(fā)展的，并逐步地在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域牢固地確立了指導(dǎo)地位，成為西藏各族人民的主心骨。今天，西藏正站在更高的歷史起點(diǎn)上，向著在2020年以前全面建成小康社會(huì)的新目標(biāo)闊步前進(jìn)。這就要求我們，必須一以貫之，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在西藏意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，切實(shí)用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)黨員隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展。我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、維護(hù)國(guó)家安全和西藏穩(wěn)定和諧的高度，充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的極端重要性，在建設(shè)和諧西藏的歷史征程中，擔(dān)負(fù)起堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的歷史任務(wù)，大力建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷鞏固全區(qū)黨員干部隊(duì)伍的共同思想基礎(chǔ)。

（一）鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，最重要的就是要用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝黨員、教育人民。“歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。”③馬克思主義指導(dǎo)地位的鞏固，從根本上講，就是要使馬克思主義真正為黨員所掌握，并運(yùn)用到實(shí)踐中，成為行動(dòng)的指南。而抓好理論武裝工作，是廣大干部群眾學(xué)習(xí)掌握馬克思主義的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作。我們要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員、教育人民的戰(zhàn)略任務(wù)，特別是把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)四個(gè)全面戰(zhàn)略思想作為一項(xiàng)關(guān)系西藏發(fā)展穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓，使馬克思主義中國(guó)化的最新成果在黨員干部和群眾中扎根。只有“科學(xué)理論入腦入心，共同理想才能虔誠(chéng)而執(zhí)著；黨的理論創(chuàng)新成果廣泛普及，道路自信、理論自信、制度自信才能至信而深厚。”①

（二）鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，根本的是要大力建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成各族人民奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶。要不斷“提高社會(huì)知曉率、認(rèn)同度，深化對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系內(nèi)涵的宣傳闡釋。”②一是把握靈魂，始終高舉馬克思主義的旗幟，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，更好地用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)多樣化的社會(huì)思潮。二是把握主題，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚人心、振奮精神、鼓舞斗志。引導(dǎo)廣大黨員從黨的科學(xué)理論揭示的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻把握上去領(lǐng)悟，從新舊西藏兩重天的對(duì)比中去體會(huì)，牢固樹立只有中國(guó)特色社會(huì)主義道路是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展前進(jìn)的唯一正確道路，也是西藏繁榮進(jìn)步的唯一正確道路的信念。三是把握精髓，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的偉大民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，用民族精神激發(fā)前進(jìn)動(dòng)力，用時(shí)代精神激發(fā)創(chuàng)造活力。要?jiǎng)?chuàng)新民族精神和時(shí)代精神教育的形式，不斷豐富和深化教育內(nèi)容，不斷拓展教育領(lǐng)域和渠道，廣泛深入地開展社會(huì)主義、愛國(guó)主義、集體主義教育，大力宣傳中央的親切關(guān)懷和全國(guó)各族人民對(duì)西藏的無私援助，大力宣傳社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的光輝歷程和偉大成就，大力宣傳西藏人民光榮的愛國(guó)主義傳統(tǒng)。四是把握基礎(chǔ)，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀。引導(dǎo)人們樹立正確的祖國(guó)觀，分清基本的歷史是非，堅(jiān)持西藏自古以來就是中國(guó)不可分割的一部分的歷史事實(shí)，堅(jiān)持中華民族大家庭觀念；分清基本政治是非，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，自覺與達(dá)賴集團(tuán)的分裂活動(dòng)作斗爭(zhēng)，自覺維護(hù)社會(huì)主義祖國(guó)的尊嚴(yán)和榮譽(yù)，堅(jiān)持祖國(guó)利益高于一切，在任何時(shí)候任何情況下都對(duì)祖國(guó)忠誠(chéng)，做祖國(guó)的好兒女，熱愛西藏、建設(shè)西藏，為西藏的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（三）鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，要牢牢掌握思想文化陣地，切實(shí)加強(qiáng)思想理論隊(duì)伍建設(shè)。思想文化陣地，馬克思主義不去占領(lǐng)，各種非馬克思主義甚至反馬克思主義的思想就會(huì)去占領(lǐng)。國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力和達(dá)賴集團(tuán)從未間斷過對(duì)西藏的思想滲透和思想文化陣地的爭(zhēng)奪。這種斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，提醒我們必須用馬克思主義占領(lǐng)和主導(dǎo)思想文化陣地，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，使之成為宣傳科學(xué)理論、倡導(dǎo)科學(xué)精神、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣的戰(zhàn)斗堡壘。要著力培養(yǎng)一批在區(qū)內(nèi)外有影響力的馬克思主義理論教學(xué)科研骨干，一批具有較高素質(zhì)、有志于從事馬克思主義理論教學(xué)科研的青年理論人才，一批能夠自覺運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法、有學(xué)術(shù)造詣、有創(chuàng)造活力的專家學(xué)者，逐步建立起專業(yè)知識(shí)合理的老、中、青相結(jié)合的梯形教學(xué)科研隊(duì)伍，造就一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、品德高尚、樂于奉獻(xiàn)、勝任時(shí)代發(fā)展需要的思想理論隊(duì)伍，使我區(qū)意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義的人手里。

 二、牢固樹立馬克思主義四觀

 面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在西藏意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，解決人們深層次的思想認(rèn)識(shí)問題，仍然要以馬克思主義“四觀”“兩論”教育為主要內(nèi)容，開展全面、全民、全過程教育，引導(dǎo)人們牢固樹立正確的祖國(guó)觀、民族觀、宗教觀、文化觀，倡導(dǎo)科學(xué)世界觀、人生觀、價(jià)值觀，崇尚科學(xué)文明，追求社會(huì)進(jìn)步，不斷打牢思想理論基礎(chǔ)。 

（一）必須深入持久地開展維護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的思想教育，打牢長(zhǎng)治久安的思想基礎(chǔ)。

反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定，是全區(qū)黨員隊(duì)伍的重大政治任務(wù)和光榮職責(zé)。自治區(qū)黨委、政府深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于反分裂斗爭(zhēng)的一系列方針政策，主動(dòng)治理達(dá)賴集團(tuán)的干擾破壞，有力地促進(jìn)反分裂斗爭(zhēng)和維護(hù)穩(wěn)定工作由積極處置到主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變，由治標(biāo)到標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，社會(huì)局勢(shì)由基本穩(wěn)定到長(zhǎng)治久安轉(zhuǎn)變，鞏固了多年來社會(huì)局勢(shì)的基本穩(wěn)定，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。

 認(rèn)清達(dá)賴的真面目，堅(jiān)決反對(duì)達(dá)賴集團(tuán)分裂祖國(guó)的罪惡行徑。早在班禪轉(zhuǎn)世領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議上，李瑞環(huán)同志指出：“達(dá)賴是圖謀西藏獨(dú)立的分裂主義政治集團(tuán)的總頭子，國(guó)際反華勢(shì)力的忠實(shí)工具，在西藏制造社會(huì)動(dòng)亂的總根源，阻撓藏傳佛教建立正常秩序的最大障礙。”達(dá)賴就是這樣的人。我們同達(dá)賴集團(tuán)斗爭(zhēng)的性質(zhì)，是現(xiàn)階段西藏階級(jí)斗爭(zhēng)的集中表現(xiàn)，是從帝國(guó)主義侵略西藏以來長(zhǎng)期存在的分裂與反分裂斗爭(zhēng)的繼續(xù)，是廣大人民群眾同封建農(nóng)奴主復(fù)辟勢(shì)力你死我活的階級(jí)斗爭(zhēng)。我們與達(dá)賴集團(tuán)斗爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)，不是信教與不信教，自治與不自治的問題，而維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和反對(duì)分裂的問題，事關(guān)國(guó)家民族的根本利益，沒有任何調(diào)和的余地。這是早在第三次西藏工作座談會(huì)上中央就正式作出的結(jié)論。對(duì)于反對(duì)達(dá)賴集團(tuán)斗爭(zhēng)的態(tài)度，理應(yīng)作為我們識(shí)別干部、判斷是非的根本標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)作為我們檢驗(yàn)干部的試金石。

 在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域進(jìn)行主動(dòng)治理，打牢反分裂斗爭(zhēng)的思想基礎(chǔ)，要狠抓廣大黨員隊(duì)伍統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)這個(gè)關(guān)鍵，在反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)重大政治原則問題上，始終做到認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不暖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖，始終繃緊政治這根弦；要狠抓深化寺廟愛國(guó)主義教育，解決好寺廟中存在的突出問題；要狠抓群眾的思想政治教育，引導(dǎo)各族群眾在思想上筑牢反分裂斗爭(zhēng)的鋼鐵長(zhǎng)城；要廣泛深入地開展反分裂斗爭(zhēng)，撕掉達(dá)賴的假面具，揭露他反社會(huì)、反祖國(guó)、反人民的真面目；要開展各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題教育活動(dòng)，使廣大黨員真正明白"團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動(dòng)亂是禍"的道理，促進(jìn)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。

（二）深入持久地開展馬克思主義“四觀”教育，引導(dǎo)黨員分清基本政治是非。

維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一是最高的原則。國(guó)家的統(tǒng)一，這是最高的原則，是中華民族最根本的利益。《清實(shí)錄》中記載乾隆皇帝在解決西藏珠爾默特那本扎勒叛亂事后諭旨中說：“祖宗所有疆宇，不敢少虧尺寸”。這就是對(duì)國(guó)家領(lǐng)土完整的歷史使命感。在第三次西藏工作會(huì)議籌備會(huì)議上李瑞環(huán)同志講，祖宗給我們的土地一寸也不能少了，前人給我們留下的優(yōu)良傳統(tǒng)我們一樣也不能丟了。當(dāng)前我們考察干部的政治立場(chǎng)，主要看這一條，是抓住最根本、最要害的問題。 

 始終旗幟鮮明、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，必須不遺余力地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，由五十六個(gè)民族組成，各民族有聚居，有雜居，經(jīng)過世世代代的分化組合，形成今天的各個(gè)民族和多民族的國(guó)家。每個(gè)地區(qū)、每個(gè)民族的發(fā)展是國(guó)家共同事業(yè)的一部分。西藏的發(fā)展，不僅是西藏自身的問題，藏民族的發(fā)展也不僅僅是藏民族自己的問題，而是我們國(guó)家、整個(gè)中華民族共同的事業(yè)。因此，一部分漢族和內(nèi)地其他民族干部加入西藏的干部隊(duì)伍是非常自然的，是崇高的歷史使命，是發(fā)展西藏、改善西藏人民生產(chǎn)生活條件的必要措施，深受西藏當(dāng)?shù)馗刹亢腿嗣袢罕姷臍g迎。鄧小平同志說：“西藏是人口很稀少的地區(qū)，地方大得很，單靠二百萬藏族同胞建設(shè)是不夠的，漢人去幫助沒有什么壞處。如果以西藏有多少漢人來判斷中國(guó)的民族政策和西藏問題，不會(huì)得出正確的結(jié)論。關(guān)鍵是看怎樣對(duì)西藏人民有利，怎樣才能使西藏很快發(fā)展起來，在中國(guó)四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)中走進(jìn)前列”。①習(xí)近平總書記要求西藏工作必須“堅(jiān)定不移鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)”②，提出了“民族團(tuán)結(jié)是西藏各族人民的生命線”③的重要論斷，深刻揭示了做好我區(qū)民族團(tuán)結(jié)工作的極端重要性。

 要不斷加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)的科學(xué)管理。要逐步使宗教“體制要消腫，神要定位，教要改革”，這是對(duì)寺廟的工作真正做到“進(jìn)得去，站得住，有成效”的需要；是西藏打破“鬧事——整頓——再鬧事——再整頓”的循環(huán)，為長(zhǎng)治久安營(yíng)造社會(huì)基礎(chǔ)的需要。在宗教的“人、場(chǎng)所、活動(dòng)”這三個(gè)要素中，首先能管住的是場(chǎng)所。“要明確管理重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹中辦發(fā)36號(hào)文件精神，抓住管人、管財(cái)、管活動(dòng)三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)行依法管理、民主管理和社會(huì)管理相結(jié)合。”④ 

三、不斷夯實(shí)黨的組織建設(shè)

所謂組織的純潔，主要是指黨的肌體的純潔，包括黨員隊(duì)伍的純潔、黨員干部隊(duì)伍的純潔和黨的組織系統(tǒng)的純潔。黨員是黨的細(xì)胞，是黨的組織純潔的基礎(chǔ)；黨員干部是黨在西藏事業(yè)的骨干，是黨的組織純潔的關(guān)鍵。只有黨員和黨員干部隊(duì)伍的純潔，黨在西藏的組織建設(shè)才能純潔。

（一）要尋求不同社會(huì)成分黨員的政治認(rèn)同。黨員是黨的整個(gè)機(jī)體的細(xì)胞。細(xì)胞健康，機(jī)體才能健康。黨員承認(rèn)黨章，遵守黨紀(jì)，發(fā)揮先鋒模范作用，黨的組織才能呈現(xiàn)純潔的狀態(tài)。隨著我國(guó)多種經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展，黨員的社會(huì)成分出現(xiàn)了多樣性，從而導(dǎo)致黨內(nèi)政治認(rèn)同度的下降。在西藏，農(nóng)牧民黨員、公務(wù)員黨員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員在思想動(dòng)態(tài)、政治要求等方面都有很多差異，在政治認(rèn)同上有很多全新特點(diǎn)。在新的歷史條件下保持西藏黨員隊(duì)伍的純潔性，最根本的是把不同社會(huì)成分黨員的政治意識(shí)統(tǒng)一起來，使西藏廣大黨員有共同的理想追求、共同的行為規(guī)范和共同的生活方式。

（二）要堅(jiān)決清理黨內(nèi)腐敗分子。組織的純潔，要求組織系統(tǒng)沒有雜質(zhì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人的生活方式已經(jīng)多元化。從整個(gè)西藏黨員隊(duì)伍來看，有的黨員干部追求資產(chǎn)階級(jí)腐朽的生活方式，政治上信仰丟失，經(jīng)濟(jì)上貪污腐敗，生活上腐敗墮落。毫不留情地清除腐敗分子，不僅關(guān)系到黨組織的純潔性，而且關(guān)系人民群眾對(duì)黨的起碼信任。此外，要保持黨的隊(duì)伍的純潔，需要清除異己分子和蛻化變質(zhì)分子。共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，共產(chǎn)黨員應(yīng)是工人階級(jí)和全社會(huì)的先進(jìn)分子，為了保持黨的榮譽(yù)不被玷污，要及時(shí)清除異己分子和蛻化變質(zhì)分子。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中注意“完善從基層一線選拔干部，注重在反分裂斗爭(zhēng)一線、縣鄉(xiāng)基層、駐村駐寺工作、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、急難險(xiǎn)重崗位、搶險(xiǎn)救災(zāi)和維穩(wěn)處突實(shí)踐中培養(yǎng)干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部”。①?zèng)Q不允許同情和支持達(dá)賴集團(tuán)的人混入黨內(nèi)，也決不能允許那些動(dòng)機(jī)不純、道德敗壞者混入黨內(nèi)。同時(shí)，決不允許那些“身在曹營(yíng)心在漢”的人魚目混珠，各種重要崗位也決不允許為那些人所竊據(jù)。

（三）要求各級(jí)黨組織有牢固的組織觀念。新形勢(shì)下的黨的組織純潔，一是要求各級(jí)黨組織貫徹黨的民主集中制原則，貫徹中央和上級(jí)黨組織的決議，保持黨的整體戰(zhàn)斗力。隊(duì)伍純潔是保持黨的純潔性的重要基礎(chǔ)。目前，黨員成分越來越多樣化,黨員隊(duì)伍越來越年輕化，管黨治黨任務(wù)也越來越重。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持黨要管黨、黨管干部的原則，從嚴(yán)要求我們的黨員和干部。二是把好干部選拔關(guān)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，大力選拔一身正氣、敢抓敢管、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，切?shí)做到不符合標(biāo)準(zhǔn)的干部決不提拔重用，避免“帶病提拔”、“邊腐邊升”的現(xiàn)象發(fā)生。特別值得注意的是，德和才，不是并列的。其中，革命化、德(或政治條件)是第一位的。在改革開放新時(shí)期，由于強(qiáng)調(diào)西藏干部的知識(shí)化、年輕化和專業(yè)化，往往對(duì)革命化的要求有所忽視。在西藏這樣時(shí)刻面臨達(dá)賴集團(tuán)和西方敵對(duì)敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行西化分化第一線的地方，就更需要注重干部隊(duì)伍的政治建設(shè)。如果我們選人用人不重視政治條件，黨組織就會(huì)缺少戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重的就會(huì)改變顏色，還有可能成為達(dá)賴集團(tuán)的工具，而不是和達(dá)賴集團(tuán)作斗爭(zhēng)的戰(zhàn)斗核心。對(duì)黨員干部的管理要抓日常、抓小、抓早，防患于未然，對(duì)干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，決不能等問題嚴(yán)重了才去解決。三是要努力提高各民族干部的文化、科技、業(yè)務(wù)素質(zhì)。要提高原有在藏的各民族干部的文化、科技、業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)堅(jiān)持并完善進(jìn)出藏干部交流制度和政策，使西藏干部隊(duì)伍保持合理、優(yōu)化的結(jié)構(gòu)，更好地適應(yīng)全區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

（四）要使黨組織的設(shè)立與時(shí)俱進(jìn)。西藏民主改革以后，我們黨逐步培養(yǎng)了一支以翻身農(nóng)奴為主體的干部隊(duì)伍，黨組織設(shè)置逐步從機(jī)關(guān)向農(nóng)牧區(qū)延伸，在民主建政中起到了巨大作用。改革開放以來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和多種經(jīng)濟(jì)成份并存，西藏黨組織已經(jīng)不只是在工人中建立，而是要在公有制企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，同時(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中黨組織和黨的工作覆蓋面也在不斷擴(kuò)大。由于黨組織工作的對(duì)象不同，代表的意愿不同，黨的純潔性的標(biāo)準(zhǔn)也不斷變化，保持黨組織的純潔性是一個(gè)常保常新的課題。

四、持續(xù)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

“我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)”②，黨的作風(fēng)是黨的世界觀的外在表現(xiàn)，核心問題是解決黨和人民的關(guān)系問題。所謂黨的作風(fēng)純潔，主要是指黨員干部在對(duì)待群眾的態(tài)度上能履行黨的宗旨，始終得到人民群眾的高度認(rèn)同。我們黨已經(jīng)在全國(guó)和西藏執(zhí)政60余年，保持黨的作風(fēng)上的純潔需要拓展新的視野。

（一）要把維護(hù)群眾的合法權(quán)益作為作風(fēng)純潔的新要求。隨著社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，群眾實(shí)現(xiàn)自身利益的一個(gè)重要渠道是利益訴求。對(duì)群眾的合理利益訴求是打壓還是維護(hù)？實(shí)踐以人為本的執(zhí)政理念，要求西藏黨員干部依據(jù)法律和黨的政策自覺維護(hù)群眾的利益，特別是落實(shí)好俞正聲主席“依法治藏、長(zhǎng)期建藏、夯實(shí)基礎(chǔ)、爭(zhēng)取人心”①的要求。目前，仍有一些黨員干部對(duì)正常的信訪進(jìn)行“打壓”，甚至打著“維穩(wěn)”的旗號(hào)侵犯群眾的人權(quán)，不但沒有為區(qū)黨委和所屬部門解憂，反而是黨風(fēng)不純的嚴(yán)重表現(xiàn)。服務(wù)群眾才是作風(fēng)純潔的最重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，必須常抓不懈。西藏各級(jí)黨組織和黨員干部要始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，問需于民、問計(jì)于民，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事。要清醒看到，目前西藏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的73.5%、71.3%，還有貧困人口83萬人。②要加強(qiáng)制度建設(shè)，從根本上阻止各種脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jī)工程”的產(chǎn)生，堅(jiān)決剎住弄虛作假、欺上瞞下的歪風(fēng)，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義。要始終堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干之風(fēng)。與全國(guó)人民一道共同建成小康社會(huì)的目標(biāo)已經(jīng)確定，把目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)，最根本、最有效的途徑就是在思想上求實(shí)、作風(fēng)上務(wù)實(shí)、工作上踏實(shí)，講求真干快干實(shí)干，按照總書記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的要求③，堅(jiān)定不移地朝著既定目標(biāo)邁進(jìn)。

（二）民主協(xié)商是作風(fēng)純潔的關(guān)鍵之舉。改革開放30多年，民智已經(jīng)開發(fā)，“替民做主”的時(shí)代已經(jīng)轉(zhuǎn)到“由民做主”的時(shí)代。事實(shí)上，只有擴(kuò)大群眾的政治參與，黨的決策才能更好地體現(xiàn)人民的利益，也更能體現(xiàn)出黨的作風(fēng)的純潔性。因此，新形勢(shì)下的作風(fēng)純潔，絕不簡(jiǎn)單是領(lǐng)導(dǎo)干部“走基層”，而應(yīng)當(dāng)是擴(kuò)大群眾的參與，通過“民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)群眾利益的最大化”④。

（三）清正廉潔是作風(fēng)純潔的最集中體現(xiàn)。毛澤東同志說：“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國(guó)人民就會(huì)跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會(huì)跟我們學(xué)，改正他們的錯(cuò)誤，這樣就會(huì)影響全民族。”⑤保持黨員干部的純潔性，要做到督促檢查，著力加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署特別是中央第五次西藏工作座談會(huì)、黨的十八屆三中全會(huì)、全國(guó)兩會(huì)精神貫徹情況的監(jiān)督檢查，著力加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨員干部遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，著力加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)的十項(xiàng)維穩(wěn)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，著力加強(qiáng)對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大民生項(xiàng)目工程的督促檢查。只有保持黨的干部的純潔性，才能加大懲治力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，決不手軟、決不姑息；嚴(yán)從重查處黨員干部對(duì)達(dá)賴集團(tuán)抱有幻想、追隨達(dá)賴集團(tuán)、破壞民族團(tuán)結(jié)、損害祖國(guó)統(tǒng)一的行為。要嚴(yán)格廉潔自律，引導(dǎo)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)約法十章，自覺履行“一崗雙責(zé)”，管好自己、管好親屬、管好分管部門、管好身邊工作人員。保持黨的純潔性，加強(qiáng)制度建設(shè)，重視加強(qiáng)反腐倡廉的法規(guī)制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域，構(gòu)建符合西藏實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。

 近年來，特別是第五次西藏工作座談會(huì)以來，我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)，在黨中央的英明決策和區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，獲得了較快的發(fā)展。但是，距實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想和目標(biāo)，還有相當(dāng)大的差距。在我們黨組織內(nèi)部，還存在著不容忽視、不容樂觀的問題和隱患，保持黨組織的純潔性本身就是艱巨的政治任務(wù)。因此，需要不斷創(chuàng)新保持黨的純潔性的途徑和手段，把在西藏保持黨的純潔性這項(xiàng)政治任務(wù)抓實(shí)、抓好。