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政治法律
藏族部落社會(huì)糾紛調(diào)解制度探析
發(fā)布者:張凱 發(fā)布日期:2015-05-25 21655

摘 要:在藏族部落社會(huì),民間調(diào)解一直是藏族民眾解決糾紛的主要方式,在協(xié)調(diào)社會(huì)成員關(guān)系、穩(wěn)定藏區(qū)社會(huì)秩序等方面發(fā)揮了重要的作用。由于受特殊的生活環(huán)境、文化背景等影響,藏族部落社會(huì)的糾紛調(diào)解制度具有著獨(dú)特而鮮明的特點(diǎn),本文從調(diào)解適用的范圍、調(diào)解主體、調(diào)解依據(jù)以及調(diào)解效力四個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行了客觀梳理、分析。

關(guān)鍵詞:藏族部落社會(huì);糾紛調(diào)解;習(xí)慣法

作者簡(jiǎn)介:張凱(1980—),男,陜西禮泉縣人,西藏自治區(qū)委黨校行管教研部講師。(聯(lián)系方式:13989090057;kai1025@163.com;郵編850000)

 

中華民族歷來都有厭訴訟、重調(diào)解的傳統(tǒng),這一傳統(tǒng)在我國(guó)少數(shù)民族的傳統(tǒng)法文化中表現(xiàn)得尤為突出。民主改革以前,藏族地區(qū)經(jīng)歷了1000多年部落制社會(huì)的歷史。由于藏民族全民篤信佛教、尤其是受佛教和諧倫理觀、追求和合思想的深厚影響,以及部落成員之間緊密關(guān)聯(lián)、高度依存的社會(huì)關(guān)系的內(nèi)在制約,人們?cè)谔幚砑m紛時(shí),尤為注重彼此關(guān)系的修復(fù)以及社會(huì)秩序的和諧,這些構(gòu)成了藏民族廣泛適用調(diào)解解決糾紛的文化背景和心理基礎(chǔ)。一般而言,“所謂民間調(diào)解,即是指由民間組織或個(gè)人主持的,以民間通行的各種社會(huì)規(guī)范為依據(jù),通過對(duì)糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服、勸解,促使他們互相諒解并自動(dòng)消除紛爭(zhēng)的活動(dòng)。”[1]在藏族部落社會(huì),雖然不存在嚴(yán)格制度意義上的調(diào)解,但作為實(shí)際意義上的調(diào)解,其在解決矛盾糾紛、協(xié)調(diào)成員關(guān)系、穩(wěn)定社會(huì)秩序中都發(fā)揮著相當(dāng)廣泛而重要的作用,值得我們關(guān)注。

一、調(diào)解范圍 

藏族部落社會(huì)中調(diào)解的適用范圍相當(dāng)廣泛,大多數(shù)民事案件和部分刑事案件均可通過調(diào)解予以解決。

1、民事案件。在民事糾紛領(lǐng)域,調(diào)解多適用于婚姻家庭、草場(chǎng)耕地以及債務(wù)糾紛等。例如,在離婚糾紛的調(diào)解中,調(diào)解人根據(jù)雙方的過錯(cuò)大小來判定,提出離婚者和對(duì)導(dǎo)致離婚負(fù)主要責(zé)任的一方,會(huì)少分財(cái)產(chǎn)、甚至不分財(cái)產(chǎn)。同時(shí),有過錯(cuò)的一方需給對(duì)方一定的賠償,通常按照無(wú)過錯(cuò)方家庭勞動(dòng)的時(shí)間按日計(jì)算,以現(xiàn)金或牛羊一次性支付。根據(jù)藏族習(xí)慣法,調(diào)解人一般都按照“男孩歸男方、女孩歸女方”的原則分配子女歸屬。草場(chǎng)、耕地和其他資源是部落的主要生產(chǎn)資料,關(guān)系到部落成員的基本生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,部落生產(chǎn)中經(jīng)常遇到越界放牧、侵占耕地等問題,由此產(chǎn)生的糾紛也是民間糾紛中最多、最繁雜的一種。民眾面對(duì)這類糾紛一般難以通過協(xié)商解決,多是請(qǐng)活佛出面進(jìn)行調(diào)解,糾紛雙方出于對(duì)活佛的崇敬信仰,往往會(huì)做出讓步、妥協(xié),使糾紛得以化解。此外,日常生活糾紛也主要通過調(diào)解解決,部落成員之間發(fā)生鄰里矛盾、打架斗毆等糾紛,一般也是由威信較高的老人出面調(diào)處,事后向頭人報(bào)告。[2]

2、刑事案件。在刑事案件領(lǐng)域,調(diào)解主要體現(xiàn)在故意殺人、故意傷害、盜竊、搶劫等案件中。以殺人、傷害案件為例,藏民族比較強(qiáng)悍,因而在婚姻、草山、債務(wù)及日常糾紛中往往釀成流血事件,甚至致死人命,導(dǎo)致同態(tài)復(fù)仇,惡性循環(huán),對(duì)社會(huì)危害極大。在歷史發(fā)展中,由于宗教和經(jīng)濟(jì)原因,這種同態(tài)復(fù)仇的行為逐漸演變?yōu)榱?xí)慣法中“賠命價(jià)”、“賠血價(jià)”的賠償措施,即殺死人要賠償命價(jià),打傷人要賠償血價(jià),附加必要的刑罰,從而逐漸縮小了適用死刑、體刑的范圍,代之以財(cái)產(chǎn)刑。藏北就有“殺了人就要用金子把人皮口袋裝滿”的說法,這正是對(duì)賠償命價(jià)的生動(dòng)解釋。[3]在致人傷、亡的情形下,無(wú)論是被害人一方還是加害人一方,最關(guān)心的就是賠命價(jià)、賠血價(jià)問題,被害人一方親屬要糾集人員聚眾“出兵”,采取暴力或以暴力相威脅的手段高額索賠,而加害人一方往往會(huì)及時(shí)委托部落頭人、活佛僧侶或有威望的老人出面調(diào)解。這類刑事案件經(jīng)由頭人、活佛或權(quán)威老人協(xié)調(diào)命價(jià)、血價(jià)數(shù)額以及監(jiān)督實(shí)施,一般均可達(dá)到平息紛爭(zhēng)、緩和矛盾、維護(hù)社會(huì)秩序之效果。此外,偷盜、搶劫者為躲避部落的制裁或畏懼嚴(yán)厲的懲罰性賠償,也往往采取私下調(diào)解的方式來解決糾紛。

二、調(diào)解主體

 調(diào)解必須在第三者的主持下進(jìn)行,由第三者作為調(diào)解人促使雙方當(dāng)事人相互諒解妥協(xié)、解決矛盾糾紛,調(diào)解人自身的智識(shí)能力、權(quán)威影響以及人生閱歷等在調(diào)解中發(fā)揮著極為重要的作用。作為一種獨(dú)特的糾紛調(diào)解制度,藏族部落社會(huì)中的調(diào)解人具有多樣性,主要有以下幾類:

1、部落頭人或首領(lǐng)。在藏族部落中,頭人或首領(lǐng)在部落中具有至關(guān)重要的作用。通常而言,部落成員憑借個(gè)人的為人、精明和才干被選舉為部落頭人或首領(lǐng)而成為部落領(lǐng)袖,他們的主要職責(zé)之一就是糾紛調(diào)解,這種糾紛調(diào)解的工作被稱為“說口嘴”,藏族諺語(yǔ)有“善于辭令者為部落頭人,手腳靈巧者為部落奴仆”、“部落不高首領(lǐng)高,善于辭令更加高”之說,[4]可見部落頭人或首領(lǐng)在調(diào)解中的重要作用。

2、活佛及僧侶。長(zhǎng)久以來,由于藏民族全民信仰佛教,佛教支配一切,使得活佛僧侶在藏族民眾心目中具有極高的地位和威望,這為活佛僧侶在糾紛調(diào)解中扮演權(quán)威角色提供了堅(jiān)實(shí)的文化背景。因此,藏族社會(huì)中,活佛僧侶調(diào)解糾紛的現(xiàn)象較為普遍,他們憑借其社會(huì)地位和宗教威信,在糾紛解決中起著舉足輕重的作用,經(jīng)由他們調(diào)解而達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,通常都會(huì)得到嚴(yán)格遵守、履行,否則就被視為對(duì)活佛僧侶的不敬,會(huì)受到輿論的譴責(zé)。

3、老人及其他調(diào)解者。藏民族素有“尊敬高德、敦睦親族、敬事長(zhǎng)上”的傳統(tǒng)美德,認(rèn)為老人、年長(zhǎng)者經(jīng)驗(yàn)豐富、最有智慧,諺語(yǔ)曰:“老年人的智慧勝過年輕人的力氣”。部落中或村子里的普通藏民之間發(fā)生糾紛,多請(qǐng)長(zhǎng)者出面調(diào)解、判定是非,而作為調(diào)解人的長(zhǎng)者往往能夠運(yùn)用自身的個(gè)體經(jīng)驗(yàn)、生活閱歷公允地調(diào)處糾紛、化解矛盾,使?fàn)巿?zhí)雙方接受、服從調(diào)處結(jié)果。在一些部落,德高望重的族長(zhǎng)、老人如果能力出眾、群眾信任,則可以通過推選而得以晉升,成為“老民”,協(xié)助頭人調(diào)解糾紛。[5]在糾紛調(diào)解中,通常由數(shù)名老民負(fù)責(zé),其中的一人代表原告發(fā)言,一人代表被告發(fā)言,其他人處于仲裁地位。[6]此外,有些部落還拋開等級(jí)、貧富等差別,從普通群眾中選用處事公道的人擔(dān)任糾紛調(diào)解員。[7]在川康牧區(qū),有一種叫作“速巴”的調(diào)停人,他們同樣必須是不偏不袒、處事公道之人,專職負(fù)責(zé)裁決糾紛。[8]

三、調(diào)解依據(jù)

藏族部落社會(huì),法制既不統(tǒng)一,也尚不健全,很多地區(qū)、部落都是依靠習(xí)慣勢(shì)力維持社會(huì)秩序和調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系,這就從客觀上提高了習(xí)慣法的社會(huì)作用。[9]在糾紛調(diào)解中,調(diào)解者主要依據(jù)習(xí)慣法進(jìn)行調(diào)解,而這種習(xí)慣法,既有倫理道德、宗教規(guī)范及習(xí)俗的成分,又有地方政權(quán)律令的內(nèi)容,還包括歷代中央王朝對(duì)少數(shù)民族地區(qū)政策的因素。[10]例如,在偷盜等案件調(diào)解中,用一般的方法、證據(jù)無(wú)法查明糾紛事實(shí),是非難辨、難以判定時(shí),常采用“天斷”(也稱作神斷)的方法來查明案情。藏族部落中常用的天斷方法就達(dá)五、六種之多,如起誓、撈油鍋、捧鐮刀、渾水摸石投擲骰子等。其中,起誓是天斷最常用的方法,藏族素有“食言之人沒有解脫之日,信佛之人沒有惡趣之憂”之說,認(rèn)為發(fā)偽誓會(huì)有惡報(bào),因此,起誓常被用來判斷真假虛實(shí)的重要手段。起誓常常是雙方約請(qǐng)自己的兄弟親友共同起誓,證明自己的清白,若有一人不愿起誓,就說明有罪。[11]這里,需要說明的是,“天斷”并不是藏族民間調(diào)解的主要手段或依據(jù),而只是一般調(diào)解方法的一種補(bǔ)充。

藏族部落社會(huì)的調(diào)解,是一種以事實(shí)和習(xí)慣法為中介,以民間權(quán)威為橋梁,促使雙方相互妥協(xié)讓步、達(dá)成合意解決糾紛的方式。其調(diào)解所依據(jù)的習(xí)慣法,在相當(dāng)程度上代表了藏族民眾判斷是非曲直的標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了民眾公認(rèn)的并得到普遍維護(hù)和遵循的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),符合了藏族社會(huì)運(yùn)行的鄉(xiāng)土邏輯。同時(shí),由于地方政權(quán)法令的極不統(tǒng)一和各部落法規(guī)對(duì)同一法律關(guān)系的不同規(guī)定,因而在產(chǎn)生糾紛后,面對(duì)政權(quán)法制與習(xí)慣法,人們往往會(huì)優(yōu)先選擇適用習(xí)慣法進(jìn)行調(diào)解。這正如霍姆斯所說:“任何時(shí)代的法律,只要運(yùn)作,其實(shí)際內(nèi)容就幾乎完全取決于是否符合當(dāng)時(shí)人們理解的便利;但其形式和布局,以及能在多大程度上獲得所欲求的結(jié)果,在很大程度上則取決于其傳統(tǒng)。”[12]

四、調(diào)解效力

藏族部落社會(huì)中的調(diào)解以尊重當(dāng)事人的意志為前提,以當(dāng)事人是否同意接受調(diào)解結(jié)果作為成敗的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)解成功的效力,不僅表現(xiàn)為當(dāng)事人形成合意、達(dá)成調(diào)解協(xié)議,而且還依賴于調(diào)解協(xié)議的履行。從調(diào)解的效力來看,裁決作出后,絕大多數(shù)情況下當(dāng)事人雙方均能無(wú)條件地執(zhí)行,調(diào)解具有一定的強(qiáng)制力。這種強(qiáng)制效力從根本上講是源于部落成員對(duì)習(xí)慣法的內(nèi)心認(rèn)同以及習(xí)慣法對(duì)其價(jià)值判斷、行為選擇的影響,“習(xí)慣法的強(qiáng)制執(zhí)行力主要來源于民間權(quán)威的支持。這種權(quán)威既可以是得到民間社會(huì)成員信任、認(rèn)同的權(quán)威人物,也可以是人們所認(rèn)同、尊奉的民間意識(shí)形態(tài)、價(jià)值體系等。從本質(zhì)上講,前者是后者的‘世俗’化身,后者是前者具有權(quán)威的觀念根源和文化根源,失去對(duì)某一特定價(jià)值體系的尊崇,權(quán)威人物就不再具有任何權(quán)威。民間權(quán)威既可以是韋伯所說的神異性的權(quán)威,也可以是他們所講的傳統(tǒng)的權(quán)威。但無(wú)論哪一種權(quán)威,它都必須得到民間社會(huì)成員的認(rèn)同、信服甚至是崇拜。民間權(quán)威實(shí)際上是神異威權(quán)和道德威權(quán)的化身”。[13]

具體而言,這種民間調(diào)解所具有的強(qiáng)制效力主要依賴于以下幾種力量來維系:一是成員對(duì)習(xí)慣法的普遍認(rèn)同和遵從。習(xí)慣法“作為藏族傳統(tǒng)文化的一部分,在其長(zhǎng)期的熏陶和作用下,培養(yǎng)了藏民族特有的文化心理、態(tài)度、觀點(diǎn)、知識(shí)和思想體系,由此產(chǎn)生的文化依賴感、價(jià)值觀和行為導(dǎo)向,借助各種文化傳承渠道一代一代繼承下來,從而影響著價(jià)值判斷和行為選擇”[14],它已融化在藏族民眾的思想意識(shí)和行為規(guī)范中,得到了民眾的普遍認(rèn)同與自覺遵從。遵從傳統(tǒng)習(xí)慣規(guī)則,便符合了一般社會(huì)道德、價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),否則便是對(duì)傳統(tǒng)道德規(guī)范、價(jià)值體系的違背以及對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)秩序的破壞,會(huì)受到民眾的普遍譴責(zé)和排斥。具體而言表現(xiàn)為如果當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議后反悔或不予履行,會(huì)被群眾視為“異類”、受到排斥,輕者會(huì)罰款等處罰,重者會(huì)面臨被驅(qū)逐出部落等威脅。二是社會(huì)輿論對(duì)成員的壓力。在社會(huì)生產(chǎn)力低下、生存環(huán)境相對(duì)封閉的藏族部落社會(huì),成員之間、成員與社會(huì)之間形成了緊密相聯(lián)、相互依存的社會(huì)關(guān)系,在這樣的“熟人社會(huì)”中人們看重社會(huì)輿論的評(píng)價(jià)、注重維護(hù)自身的社會(huì)聲譽(yù),以免因社會(huì)輿論的貶譴使自己及家庭在人際關(guān)系、生產(chǎn)生活、婚喪嫁娶乃至生存方面陷入不利與困境。因而,在發(fā)生糾紛后,當(dāng)事人雙方多愿意進(jìn)行調(diào)解并積極履行調(diào)解協(xié)議,以達(dá)到解決糾紛、緩和矛盾、修復(fù)關(guān)系之目的。三是民間權(quán)威的影響。從某種意義上講,民間權(quán)威是當(dāng)?shù)氐胤叫灾R(shí)的載體,代表一種強(qiáng)勢(shì)。藏族部落社會(huì)中,作為調(diào)解人的頭人首領(lǐng)、活佛僧侶以及德高望重的老人憑借其宗教社會(huì)地位、智識(shí)能力水平、德行閱歷威望等優(yōu)勢(shì),在民眾心目中有著崇高的地位,扮演著民間權(quán)威的角色,在糾紛調(diào)解中具有極強(qiáng)的影響力。因而,經(jīng)由這些民間權(quán)威調(diào)解的糾紛,通常都能得到雙方當(dāng)事人的尊重,達(dá)成的調(diào)解協(xié)議也多能順利履行。

參考文獻(xiàn):

 


 

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