《西藏發(fā)展論壇》2023年第六期目錄及摘要

目錄

摘要

紀(jì)念毛澤東同志誕辰130周年

毛澤東群眾路線思想的哲學(xué)意蘊(yùn)及其當(dāng)代價(jià)值

——基于中國(guó)式現(xiàn)代化為視角

吳高杰　黃　駿

摘　要：毛澤東的群眾路線思想有著兩個(gè)方面的深刻哲學(xué)意蘊(yùn)，一是堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義的唯物史觀，二是蘊(yùn)含了豐富的馬克思主義認(rèn)識(shí)論思想。深刻理解毛澤東群眾路線思想的哲學(xué)意蘊(yùn)及其當(dāng)代價(jià)值，這對(duì)回答實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的主體動(dòng)力問(wèn)題、價(jià)值遵循問(wèn)題以及理論創(chuàng)新問(wèn)題具有重要的價(jià)值，這對(duì)全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐，不斷開辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界也具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：毛澤東；群眾路線思想；唯物史觀；馬克思主義認(rèn)識(shí)論

毛澤東早期人民觀的內(nèi)容及其現(xiàn)實(shí)啟示

李雅慧

摘　要：毛澤東人民觀是馬克思主義人民史觀與中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命事業(yè)、摸索中國(guó)革命道路時(shí)，通過(guò)對(duì)農(nóng)村地區(qū)開展調(diào)查研究的方式，認(rèn)識(shí)到人民群眾是我們奪取革命勝利的堅(jiān)強(qiáng)后盾和力量源泉，并在此基礎(chǔ)上形成了毛澤東早期的人民觀。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記結(jié)合具體的實(shí)踐要求，從不同維度進(jìn)一步豐富和發(fā)展了毛澤東的人民觀。雖然毛澤東人民觀的內(nèi)涵和外延發(fā)生了變化，但其核心觀點(diǎn)，即為了人民、依靠人民、根植人民，始終是中國(guó)共產(chǎn)黨的價(jià)值遵循和根本立場(chǎng)，這也為新時(shí)代黨和政府更好開展工作提供了行動(dòng)指南，指明了奮斗目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：毛澤東，人民觀，現(xiàn)實(shí)啟示

毛澤東與西藏和平解放

何茂云

摘　要：今年是毛澤東同志誕辰130周年。在解放西藏的過(guò)程中，黨中央、毛澤東站在全局的高度，認(rèn)真研究西藏特殊的歷史和現(xiàn)狀，審時(shí)度勢(shì)，創(chuàng)造性地作出了和平解放西藏的戰(zhàn)略決策，政治與軍事并用，促成了和平談判、簽訂了和平協(xié)議、實(shí)現(xiàn)了和平進(jìn)軍，表現(xiàn)出了卓越的政治智慧和高超的斗爭(zhēng)藝術(shù)。

關(guān)鍵詞：毛澤東；西藏；和平解放

黨史黨建

中國(guó)共產(chǎn)黨群眾路線的哲學(xué)意蘊(yùn)探析

——基于黨的百年發(fā)展實(shí)踐

李新宇　王　雪

摘　要：中國(guó)共產(chǎn)黨百年發(fā)展史就是一部踐行群眾路線的歷史?！耙磺袨榱巳罕姡磺幸揽咳罕?，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)”的群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，建立于馬克思主義價(jià)值觀、歷史觀、實(shí)踐觀和真理觀基礎(chǔ)之上，蘊(yùn)含了豐富的馬克思主義哲學(xué)原理。認(rèn)真研究黨的群眾路線的哲學(xué)蘊(yùn)含，有利于更深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么的根本問(wèn)題，把深刻的思想認(rèn)識(shí)變?yōu)閳?jiān)定的自覺(jué)行動(dòng)，更好地推動(dòng)馬克思主義群眾觀中國(guó)化。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨；群眾路線；哲學(xué)意蘊(yùn)

“三個(gè)務(wù)必”的內(nèi)在邏輯、哲學(xué)基礎(chǔ)與實(shí)踐意義

任獻(xiàn)策　牟文謙

摘　要：“三個(gè)務(wù)必”是對(duì)我們黨百年來(lái)歷史經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)良傳統(tǒng)、精神品格等的高度凝練，是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的精神動(dòng)力和思想保證，是黨牢牢把握時(shí)代和人民賦予的使命任務(wù)的歷史自覺(jué)，體現(xiàn)了我們黨強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、憂患意識(shí)和斗爭(zhēng)精神，闡釋了中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)宗旨、初心使命、精神狀態(tài)、奮斗姿態(tài)，構(gòu)成了一個(gè)相互作用、相互影響的統(tǒng)一整體，有著深刻的理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯?！叭齻€(gè)務(wù)必”是實(shí)踐基礎(chǔ)上重要的理論創(chuàng)新，歷史唯物主義的群眾觀、認(rèn)識(shí)論的實(shí)踐觀、辯證法的矛盾論是其深厚的哲學(xué)基礎(chǔ)?！叭齻€(gè)務(wù)必”不僅是對(duì)黨員干部的政治動(dòng)員和偉大號(hào)召，更是走好新時(shí)代“趕考”路的行動(dòng)指南，對(duì)于把中國(guó)式現(xiàn)代化推向前進(jìn)具有十分重要的實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：“三個(gè)務(wù)必”；新的趕考；內(nèi)在邏輯；哲學(xué)基礎(chǔ)；實(shí)踐意義

黨的領(lǐng)導(dǎo)與基層治理：村干部“一肩挑”的耦合效應(yīng)

——基于川西民族地區(qū)J縣的調(diào)查

尹學(xué)朋　方小雙

摘　要：黨的二十大報(bào)告指出要把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。新時(shí)代，民族地區(qū)J縣全面推行村干部“一肩挑”正是這一要求的生動(dòng)實(shí)踐，通過(guò)強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位、加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)、完善基層治理體系提升治理效能三個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與基層治理的耦合效應(yīng)。與此同時(shí)，民族地區(qū)推行村干部“一肩挑”仍面臨農(nóng)村干部人才“空心化”、村級(jí)監(jiān)督制約“虛弱化”、鄉(xiāng)村治理效能“懸浮化”困境，亟須進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，強(qiáng)化鄉(xiāng)村監(jiān)督制約體系，推動(dòng)治理重心下移、資源下沉，實(shí)現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：黨的領(lǐng)導(dǎo)；基層治理；村干部；一肩挑；耦合效應(yīng)

《怎么辦？》中黨的理論建設(shè)思想的生成邏輯、科學(xué)內(nèi)涵及當(dāng)代啟示

段紅敏

摘　要：列寧的《怎么辦？》是馬克思主義黨建理論的重要遺產(chǎn)，蘊(yùn)含著十分豐富的關(guān)于黨的理論建設(shè)思想。《怎么辦？》有著深刻的生成邏輯，它是俄國(guó)國(guó)內(nèi)革命形勢(shì)發(fā)展和社會(huì)民主黨自身發(fā)展的需要，是批判“經(jīng)濟(jì)派”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)以維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的需要。該著作詳細(xì)論述了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨理論建設(shè)的根本原則、主要手段、迫切任務(wù)、組織保證以及有效載體等一系列理論觀點(diǎn)，不僅對(duì)當(dāng)時(shí)俄國(guó)社會(huì)民主黨的建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義，而且對(duì)新時(shí)代解決我國(guó)黨的建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)仍然具有十分重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

關(guān)鍵詞：列寧；《怎么辦？》；理論建設(shè)；當(dāng)代啟示

“延安作風(fēng)”打敗“西安作風(fēng)”的生成邏輯、歷史意蘊(yùn)及其現(xiàn)實(shí)啟示

劉亞亞

摘　要：作風(fēng)問(wèn)題是關(guān)系執(zhí)政黨生死存亡的一個(gè)重大理論和實(shí)踐課題。中國(guó)共產(chǎn)黨在延安時(shí)期培育形成的以“理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)”為主要特征的“延安作風(fēng)”根本區(qū)別于以脫離群眾、貪污腐化、官僚主義為主要特征的國(guó)民黨的“西安作風(fēng)”?！把影沧黠L(fēng)”打敗“西安作風(fēng)”有著深刻的生成邏輯和豐富的歷史意蘊(yùn)。在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上，要以“延安作風(fēng)”打敗“西安作風(fēng)”為鏡鑒，持之以恒、一以貫之推進(jìn)和加強(qiáng)新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：延安時(shí)期；作風(fēng)建設(shè)；生成邏輯；歷史意蘊(yùn)；現(xiàn)實(shí)啟示

邊疆治理

西藏創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的實(shí)現(xiàn)路徑研究

賀寶成　念　霜

摘　要：創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的重要任務(wù)。結(jié)合新發(fā)展理念和西藏“四件大事”構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用AHP－熵權(quán)法測(cè)度2006—2020年西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，并利用障礙度模型識(shí)別阻礙高質(zhì)量發(fā)展水平提升的關(guān)鍵障礙因子。研究結(jié)論表明，西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平在觀測(cè)期內(nèi)在特別是十八大以來(lái)保持持續(xù)上行的良好態(tài)勢(shì)，其特殊優(yōu)勢(shì)在于綠色與共享發(fā)展，而突出短板在于創(chuàng)新與開放發(fā)展；障礙因子診斷發(fā)現(xiàn)，污染治理投入是目前制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平提升的首要障礙因子。因此，發(fā)揮綠色共享優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)好創(chuàng)新開放短板，筑牢強(qiáng)邊固防底板是西藏加快創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重要實(shí)現(xiàn)路徑。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；先行區(qū)；AHP－熵權(quán)法；障礙度模型；西藏

西藏邊境地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展與安全的理論意義與實(shí)踐要求

研究

袁靜樂(lè)

摘　要：“兩個(gè)大局”相互交織的狀態(tài)下，“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”成為黨中央治國(guó)理政的重要原則。西藏作為特殊的邊疆少數(shù)民族地區(qū)是重要的國(guó)家安全屏障，西藏邊境地區(qū)是國(guó)家安全的第一道防線。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和邊防建設(shè)、堅(jiān)持固邊與興邊并重是統(tǒng)籌發(fā)展與安全這一原則在邊境地區(qū)的具體體現(xiàn)，是西藏?fù)?dān)負(fù)起拱衛(wèi)祖國(guó)西南邊陲政治責(zé)任的切實(shí)行動(dòng)，在國(guó)家經(jīng)營(yíng)“邊境、邊疆、周邊”三個(gè)維度上具有重要意義，要求在加快邊境建設(shè)中，要處理好開放與安全、前方和后方、產(chǎn)業(yè)與就業(yè)、軍隊(duì)和地方、搬得出和留得住這幾對(duì)關(guān)系，并在實(shí)踐中通過(guò)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化人口支撐、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)支撐、強(qiáng)化軍地共建等支點(diǎn)把西藏建設(shè)成拱衛(wèi)西南、遏敵攝敵的前哨堡壘。

關(guān)鍵詞：西藏；國(guó)家安全；邊境建設(shè)

新時(shí)代西藏宗教工作法治化：成就、挑戰(zhàn)與對(duì)策

杜娟娟

摘　要：將宗教工作納入法治化軌道，依法管理宗教事務(wù)，是依法治國(guó)的應(yīng)有之義。新時(shí)代十年來(lái)，西藏宗教工作法治化取得諸多成就，也面臨著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。為此，文章提出必須未雨綢繆，建立處理宗教領(lǐng)域突發(fā)事件的機(jī)制；精準(zhǔn)普法，筑牢宗教界人士和信教群眾守法“堡壘”；人民至上，打好宗教執(zhí)法“剛?cè)岵?jì)”組合拳；行法治路，不斷提高宗教工作法治化水平等意見和建議。

關(guān)鍵詞：西藏；宗教工作法治化；成就；挑戰(zhàn)；出路

三維生態(tài)足跡模型下西藏生態(tài)承載力分析與提升對(duì)策

研究

侯　霞　胡春含

摘　要：本文運(yùn)用三維生態(tài)足跡模型，采用西藏2015-2022年的面板數(shù)據(jù)，分析了西藏生態(tài)足跡和生態(tài)承載力。結(jié)果表明：一是西藏人均生態(tài)足跡為下降-上升-下降趨勢(shì)，年均值為6.18hm2/人，其中草原的生態(tài)足跡占比最高，為89.45%。二是西藏人均生態(tài)承載力年均12.0115hm2/人，呈現(xiàn)先迅速下降后大幅上升，又小幅度下降后上升的趨勢(shì)，草地人均生態(tài)承載力最高，林地人均生態(tài)承載力僅次于草地。三是西藏整體生態(tài)盈余，建設(shè)用地和耕地為略微超載狀態(tài)，林地、草地和水域?yàn)樯鷳B(tài)盈余狀態(tài)。四是西藏建設(shè)用地和耕地足跡深度年均值為3.11和1.50，草地足跡深度在0.5-0.9之間波動(dòng)上漲，林地和水域的足跡深度都接近于0。最后從健全碳交易市場(chǎng)，提升土地集約利用水平，推進(jìn)西藏產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面提出了對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：三維生態(tài)足跡模型；生態(tài)承載力；足跡深度；西藏

民族區(qū)域自治制度在西藏的發(fā)展實(shí)踐與制度優(yōu)勢(shì)

萬(wàn)鴻湄　唐小民

摘　要：民族區(qū)域自治制度作為中國(guó)特色社會(huì)主義的一項(xiàng)基本政治制度，在西藏得到全面貫徹落實(shí)，促進(jìn)了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展。民族區(qū)域自治制度在西藏的成功實(shí)踐得益于其所發(fā)揮出的制度優(yōu)勢(shì)，即賦予制度生機(jī)：建立了西藏各少數(shù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的制度體系；激發(fā)制度活力：完善了西藏五位一體的體制機(jī)制建設(shè)；增強(qiáng)制度供給：健全了依法治藏的新方略。這些制度優(yōu)勢(shì)不僅使西藏社會(huì)充滿發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展預(yù)期，也使得各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，不斷把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)為治理西藏的效能。

關(guān)鍵詞：民族區(qū)域自治；發(fā)展實(shí)踐；制度優(yōu)勢(shì)

鑄牢中華民族共同體意識(shí)

歷史生成·理論溯源·現(xiàn)實(shí)圖景：鑄牢中華民族共同體意識(shí)的三維探賾

肖志遠(yuǎn)　王　佳

摘　要：全面理解鑄牢中華民族共同體意識(shí)的生成邏輯、理論內(nèi)核和實(shí)踐路徑，必須站在全局視角、運(yùn)用系統(tǒng)思維多維度分析思考。回溯歷史生成，需要回歸于歷史情境，特別是要融入近代中華民族艱難曲折的現(xiàn)實(shí)困境中，多元審視中華民族共同體自古代各民族遷徙、交流與融合中的“自然融入”，“大一統(tǒng)”和“多元一體”民族文化建構(gòu)中的“自發(fā)存續(xù)”，經(jīng)近代民族存亡危機(jī)與探索救亡圖存中的“自覺(jué)自醒”，到民族偉大復(fù)興與奮斗新時(shí)代中的“自為主動(dòng)”的演進(jìn)歷程。深窺內(nèi)在蘊(yùn)涵，需要從馬列經(jīng)典論述和中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義理論出發(fā)，厘清中華民族共同體意識(shí)的理論源泉、黨的民族理論和民族政策的發(fā)展脈絡(luò)，探究認(rèn)知其精神要義與內(nèi)涵實(shí)質(zhì)。展望現(xiàn)實(shí)圖景，需要從歷史發(fā)展中汲取養(yǎng)分滋養(yǎng)當(dāng)代、從理論語(yǔ)境中聯(lián)系實(shí)際關(guān)照現(xiàn)實(shí)、從未來(lái)實(shí)踐中把握發(fā)展方向，共同譜寫鑄牢中華民族共同體意識(shí)新篇章。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨；中華民族共同體；文化認(rèn)同

中華民族共同體意識(shí)的生成邏輯、價(jià)值意蘊(yùn)與鑄牢路徑

司尤鵬　張愛(ài)萍

摘　要：中華民族共同體意識(shí)是民族復(fù)興使命內(nèi)在的精神動(dòng)力。探究中華民族共同體意識(shí)的生成邏輯、價(jià)值意蘊(yùn)與鑄牢路徑，對(duì)于匯聚中華民族的磅礴之力存在重要意義。本文在生成邏輯方面，從歷史積淀、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、全球視野、共同愿景四個(gè)維度闡釋中華民族共同體意識(shí)的邏輯譜系。在價(jià)值意蘊(yùn)方面，綜合審視中華民族共同體意識(shí)社會(huì)視域、國(guó)家視域、國(guó)際視域，探索其價(jià)值意蘊(yùn)。在鑄牢路徑方面，著重從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)諸種維度進(jìn)行把握。

關(guān)鍵詞：中華民族共同體意識(shí)；生成邏輯；價(jià)值意蘊(yùn)；鑄牢路徑

黨校工作

貫徹習(xí)近平總書記對(duì)黨校工作重要論述推動(dòng)阿里黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

黃代江

摘　要：如何落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)黨校工作提出的新要求,在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)黨校工作的重要指示上下功夫,推動(dòng)黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是擺在各級(jí)黨校面前的一個(gè)重大課題。一是緊緊立足黨校姓黨，才能引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展；二是牢牢把握干部教育規(guī)律，才能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；三是始終堅(jiān)持質(zhì)量立校，才能夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：總書記重要論述；黨校事業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展